而此时，位于全州县境内的百板洞水库，随着暴雨和山洪的倾泻，水位迅速上涨。水库中水的急剧增加，加大了大坝的承载力，坝体上开始出现裂纹，并有水向外渗出。

　　

    随着裂纹的增多和加大，水库中流出的水越来越多，最后竟然汇成了一条不大不小的瀑布，流下山去。人们知道，这个水库库容现在已经超过了800万立方米，一旦垮坝，将给下游群众带来巨大灾难。

　　

    当地水利部门工作人员和武警官兵闻讯迅速赶到现场，采用多种方式抢险堵口，经过3个多小时的奋战，总算把决口堵住了。但每次回想起这惊险的一幕，水利部门的工作人员都不由得倒吸一口冷气。而这次暴雨袭击，全州县存在隐患的水库，还远远不止这一座。

　　

    所谓病险水库，是指存在较严重质量隐患，影响大坝安全的水库。这些水库大都修建于上世纪五六十年代。

　　

    水库按照库容量大小，划分为大、中、小型水库，这些分布在农村的病险水库基本都是中型和小型水库。这些水库在人们的生产生活中，曾经发挥过重要作用。但随着时间的推移，水库存在的问题也逐渐显现出来，在全州县的调查中我们发现，大多数水库都不同程度出现过险情。在当地乡镇的很多水库的坝体上，我们都见到了这样的塌洞。

　　

    这座大坝是砂石结构，塌洞比较明显，补漏也相对容易些；而更多的土坝水库，漏水点比较分散隐蔽，维修起来就不那么容易了。

　　

    在这些病险水库的坝基处，基本上都有这样的零星水沟，工作人员告诉我们，多处漏水点汇成的这些泡水沟，每天会造成大量水库水资源，白白浪费掉。除了浪费水资源，漏水更重要的危害，是对坝体安全的影响。

　　

    为防止出现险情，在内侧铺设防浪石，是保护水库的安全措施之一。那么，这些病险水库当时铺了多少防浪石呢？而这些水库的配套设施，也由于年久失修，大都废弃不用了。

　　

    起臂机是用来启动水库闸门得动力装置，起臂机房的老化失修，会直接导致整个水库的进出口闸门失控，同样也是水库安全的巨大隐患。而这样的水库，主要分布在农业生产相对集中的乡镇。

　　

    全州县有5座蓄水量在1000万立方米以上的中型水库，在大坝上我们看到，水泥坝身也出现了裂纹。而检测发现，不仅裂纹在加大，整个大坝也在出现明显的缓慢位移。

　　

    

2006年夏天，全州县连续3个月没有降雨，当地发生了严重的旱情，甚至人畜饮水都发生了困难。村民看到水库里还有水，就要求放水浇田，没想到被管库人员挡了驾。

　　

    原来，对于病险水库，必须保证保坝水位，也就是人们常说的死水位。而且，即便用水库里的水浇了地，也解决不了庄稼的旱情，还会造成水库的严重损坏。但是，天越来越旱，地里的禾苗一片片枯死，眼看着库里有水却不能放，村民们非常着急。

　　

    后来，镇政府出面，帮着村民打了几眼水井，才算临时解决了灌溉的问题。而今年8月，当地雨水充沛，村民们认为可以借此机会向水库里多充些水，以备天旱之需。让大家没想到的是，水库管理人员却在大量地向外放水。

　　

    原来，对于病险水库，坝体的承载量有限，水位高了会有垮坝的危险。但是，权衡轻重，还是要保水库的安全。所以，即便是遇到丰水期，水库也不敢存水，这样的水库，让周围的村民感到很无奈。

　　

    那么，对于这些病险水库，当地政府为什么不组织维修呢？镇干部为我们算了这样一笔帐。而要把全县的病险水库全部修下来，最保守的估算，所需资金也要超过1、8亿元。

　　

    正是由于资金的严重缺乏，不仅病险水库的维修难以落实，就连乡镇一级水库的保养和看管，也只好请当地村民来做，条件是允许他们在附近的水塘放鸭养鱼。

　　

    由于没有财力给这些水库管理员发工资，也没有经费给他们做业务培训，所以从业务技能到工作积极性，这些管库员都很难做好水库的日常维护工作。当地曾经尝试把中型水库的水面承包给养鱼大户，所得收入用于小型水库的维护。

　　

    多年来，地方政府也曾多方筹集资金，断断续续对一些重点水库进行加固和维护，但大都终因资金不足而中途停工。

　　

    从1998年开始，中央已经拨付了276亿元资金，用于病险水库的除险加固工作，采用中央拨款、地方筹资与群众集资相结合的办法，各地已经开始着手对病险水库展开大规模修缮工作。全州县的小一型水库——山塘里水库，就被列为首批享受中央拨款资金的除险加固项目。在现场记者看到，除险加固施工过程组织严密，各项指标要求也很高。

　　

    目前，当地已经上报了第二批水库除险加固项目预算，有关经费的下拨手续，也正在审批中。今年，国家又拿出了50亿元用于病险水库的除险加固工作。随着中央财政投入力度的加大，我国病险水库的安全问题，将全都逐步得到解决。

　　

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