这天的早晨，朱广福从晾衣绳上取衣服准备上班，正当他下凳子时，一不小心脚下踏空，从凳子上摔了下来。很快，朱广福被送进了当地的一家医院，然而，当他听说手术需要几万元的费用时，便立即决定回到家乡治疗。

　　

    朱广福的老家在河南省固始县，和他打工的地方远隔千里。尽管医生把病情的严重程度告诉了他，然而，为了省下昂贵的治疗费用，朱广福还是坚持回到家乡去。因为急着赶路，就在运送的车子刚开出市区时，意外发生了。

　　

    原来，路上的一个大坑几乎把汽车的轮胎颠掉，剧烈的颠簸让朱广福疼痛不已。所幸的是因为腰部受到了固定，朱广福才没有从车上摔下来，否则这一次的意外，轻则使腰椎断裂，终身残废，重则性命难保，后果将不堪设想。

　　

    这次回乡看病，朱广福包车费就花去了2000多元，而途中的险情还差一点给朱广福造成终身残废。因为抢救及时，朱广福总算脱离了危险。

　　

    为了省钱，像朱广福这样患病的农民工回乡看病的不在少数，因为路途遥远，有的甚至还因此贻误了病情。在北京打工的老王，不久前一次回乡看病的经历，至今在他的记忆中，仍然像是在昨天刚刚发生的一场噩梦。

　　

    今年7月初，老王查出患了结核性腹膜炎，随后他就踏上了回家乡的长途汽车。不仅差旅费花去了他辛苦打工半年的工钱，路途的劳累还使他的病情更加恶化。

　　

    在这段上千公里的返乡路上，腹部的疼痛加上炎热的气候，老王几次昏死过去，回到家里后，老王的病情愈加严重，至今他还躺在家乡一家医院的病床上。

　　

    为什么老王和朱广福得了重病不在当地治疗，却要舍近求远回到千里之外的家乡呢？原来，回家乡一来有人照顾，更主要的是可以降低治疗的费用。但是，漫长的回乡路上，很难预料病情会突然出现什么变化。那么，能否有一个既不需要返乡又能减少治疗费用的解决方法呢？

　　

    其实，朱广福和老王之所以冒着生命危险长途跋涉回家乡看病，是因为他们在家乡可以报销，原来，两人都参加了新型合作医疗，按照新农合的规定，看病报销只能在参合地，如果在务工的地方住院治疗，只能按“外转病人”对待，这样，不能像在老家住院一样享受住院补助报销的标准。

　　

    那么，能否在打工的当地治疗而又节约费用呢？固始县农民陈庆山在北京打工，他生病后就没有返乡，而是住进了北京的一家叫长峰的医院。

　　

    一年前，陈庆山感到腿部异常，到了今年的6月，腿弯处疼痛的毛病越来越厉害，走起路来也一瘸一瘸的。后来到医院一检查，结果让他大吃了一惊。尽管医生安慰他只是个小疙瘩，但是从医生的眼神里，陈庆山隐约地感到问题的严重性，心里七上八下。

　　

    为了做手术，陈庆山去过好几家大医院，然而，都被昂贵的治疗费吓了回来，就在他准备回家治疗时，突然想起自己今年春节回老家时遇到的一件事情。

　　

    

原来，陈庆山记下的是一家医院的号码，不过，这家医院是固始县设在北京的农民工医院，既然是农民工的定点医院，于是，陈庆山决定亲自去看一看。不过，住进医院后的陈庆山还是有点担心，医院的技术会不会像宣传的那样呢？

　　

    让陈庆山担心的还有另外一个原因，那就是一旦住院治疗，会不会也像别的医院那样动辄要上万元的费用，而这将是自己难以承受的，因此，陈庆山心事重重。

　　

    十天之后，陈庆山出院了。当他看到出院的账单时，怎么也难以相信，原来，当初，他一直担心的住院和手术费用，不仅只有2700多元，而且，出院时这笔费用医院就给他报销了将近一半。

　　

    从当初的顾虑到后来住院费的报销，陈庆山在北京的这家医院享受到了和家乡医院一样的实惠，而同样在城市打工的朱广福和老王，因为对外建的农民工医院信息的不了解，生病时没有选择而遭遇了回乡看病奔波的辛苦。随着大量农村富余劳动力外出务工，外出务工农民在异地如何看病和报销，已经成为新农合的新问题，为此，各地相继出台了一些措施努力解决这个问题。

　　

    在湖北，对外出务工的参合农民，在异地看病实行逐级转诊制度，回乡报销。江西的南昌市专门设立了农民工定点医院，对农民工实行特殊的减免优惠政策，减轻农民工异地看病的负担。

　　

    山东省对全省范围内的新农合定点医疗机构实行互认制度。参合农民在这些定点医疗机构诊治，均可在户籍所在地的合作医疗管理或经办机构按当地规定进行补偿。

　　

    一些农民工反映：不参加新农合住院不能报销是损失，而参加新农合减免几个钱还不够回乡的盘缠和误工费，同样是损失。不过，像朱广福和老王一样的农民工，过去在异地看病和报销这个难以解决的问题，现在有了一个新的解决办法。

　　

    在河南省固始县合管办的网络终端，我们看到了远在北京的一家医院住院病人的信息，北京医院病人的信息为什么在这里能够看到呢？原来，这是固始县在北京的一家合作医院，这些病人都是固始县在北京的农民工。

　　

    据合管办主任董双品介绍，只要是固始籍的农民工在这里就医、可以就地报销、就地减免。大病住院时由医院先行垫付，然后通过网络直接传送到县合管办，实施网上直接审核报销。农民工陈庆山在这里住院就享受到在家乡看病一样的报销比例。

　　

    据了解，固始县常年有50万人在外打工，其中90%是农民，为了报销，这些人如果回乡看病，既费钱又可能耽误病情。从2006年4月开始，固始县在农民工集中的北京，江苏，郑州等地，和当地的医院合作筹建农民工定点医院。

　　

    不仅如此，农民工在外建的定点医院还可以直接交纳10元钱参加合作医疗。异地看病，异地报销，解除了农民工返乡的劳顿之苦，这一做法很快得到了河南省的重视和推广。目前，除信阳市外，河南省的安阳，永城，驻马店等市在全国设立了19家外建农民工定点医院。

　　

    温家宝总理在今年两会的《政府工作报告》提出，２００７年要实现新型农村合作医疗制度覆盖全国８０％以上的县（市、区）目标。目前，河南省异地设立新农合机构惠及农民工的做法，对新农合制度是一个很好的补充，受到了农民的欢迎。截至2007年6月30日，全国开展新农合的县（市、区）达到2429个，占全国总县（市、区）的84.87%，参加合作医疗人口7.2亿，占全国农业人口的82.83%。

　　

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