主持人：好，欢迎您继续收看两会特别报道“又是一年春来到”。今天是三月八号，也是“两会”召开的第六天，还是“三八”妇女节，我在这里祝贺全国所有的妇女同胞们节日快乐！在这个特殊的日子，我们演播室的主题就是关注农村妇女的发展。今天我们演播室请来的嘉宾是全国妇联书记处书记、全国政协委员甄砚女士，来自吉林的全国人大代表郝富霞，欢迎二位！

　　

    我想先问两位一个，3月5日听了温总理的政府工作报告，有什么感想？甄书记？

　　

    

甄书记：听了温总理的政府工作报告，我觉得特别振奋，还觉得特别温暖。振奋的地方呢，就是感觉十七大所做出来的，我们全面建设小康社会的总体部署，总的方针，总的任务在总理的报告中都实实在在地，一条一条地去给它具体化了，所以让我们对我们的生活真是充满了信心，对我们国家也充满了信心，觉得特别温暖的就是13亿人的民生问题，摆到了非常重要的位置，特别是咱们农民，三农这一块的的惠农强农的政策应该说力度更大，这让老百姓心里特别温暖。

　　

    主持人：看得出来这甄书记也是特别激动啊？

　　

    甄书记：是的。

　　

    主持人：而且我特别关注，今年咱们这个妇女的代表比例有所增加。

　　

    甄书记：对，全国政协的女委员增加了一个多百分点，作为妇女来讲，我们特别高兴，我们希望一年比一年代表和委员的数量能够增加。

　　

    主持人：这也反映我们党和国家对于妇女工作的注视。郝代表，我知道连续四年的全国人大代表，那么您今年听了总理的政府工作报告后，您有什么特特别的感触？

　　

    郝代表：听了总理的政府工作报告，非常受鼓舞，也非常振奋，总理的报告呢，对我国的经济发展，和今后社会各项事业的发展，描绘了宏伟蓝图，也指明了方向，报告对关注民生解决民生和以人为本，构建和谐社会。那么，特别在三农问题上，党和国家和政府高度重视三农工作，把这个三农工作作为工作中的重中之重。国家领导人对我们农村三农工作这么关心，这么重视，那么农村现在发生了很大的变化，农民的生活水平逐步在提高。

　　

    主持人：所以说每一位农民朋友确实感到了享受到的实惠，确实非常高兴。

　　

    甄书记：：要说农民对党和政府的强农政策，惠农政策的感情，我想用一个农村的一个对联来讲。我们每年，因为我在全国妇联呢，我是负责农村妇女工作的，所以常常下去搞调研。我在前年春节以后，去调研的时候，发现一个农户家里的春联，他是这样写的，上联呢就是“务农不交税，共产党好”，下联就是“种地给补贴，老百姓甜”，横披就是“永悟党恩”，我觉得这幅对联非常非常切实反映出来老百姓对我们国家政策，对三农政策的一种深厚的感情。

　　

    主持人：确实，现在党中央国务院出台了一系列对农村朋友的优惠政策，我们其中看到一系列优惠政策也对农村妇女的发展，可以说给予了很多的机遇很好的前景，我们的记者前阶段拍摄了一个农村妇女发展的典型，咱们一起通过短片看一下。

　　

    甄书记：好。

　　

    主持人：刚才看到郝代表在看片子的时候好像特别的投入，特别的关注，是不是我们对主人公身上看到了你自己的影子，有一段比较相似的奋斗经历。

　　

    郝代表：是，我们在创业的过程当中，也是坎坎坷坷的。比如说我在第一次承包地的时候，就看到了我们稻田里，因为稻田不懂技术，我们就是利用稻子在地里面已经得了病，当时得的是稻瘟病，我们也不懂什么病，因为那个穗整个都黑了，后来我们听说水稻有专家，后来我们去找水稻专家，在他们的指点下帮助我们测试，帮助我们进行化验，我们知道了稻子得的什么病。在农科院在我们专家的指点下呢，我们终于把这个稻子黑穗又变过来，所以说，在秋天的时候稻子获得大丰收。所以说通过那次学习，专家的质点，我特别感受到知识能改变人的命运。

　　

    主持人：但是我特别想问您的是，目前农村妇女的生活状况，或者是她们在生活状况或者是她们在生活和创业当中，她们到底面临哪些困难？

　　

    甄书记：我们搞过一个全国万名农村妇女的调研，这个万名农村都是劳动力阶段，15岁到50岁之间的。那么，她们里边74.3%的妇女参加农业生产，67.4%的人参加修桥修路，村容整治，也就是说她们已经成为了农业战线中的一支生力军。传统上是应该是男耕女织。

　　

    主持人：男主外，女主内。

　　

    甄书记：那么，现在呢，实际上是男耕女来耕，甚至有一些妇女她们把自己《天仙配》的歌，她们做一些改变，那个歌词呢就是说：我织布来我耕田，我挑水来我浇园。因为有很多的男劳力呢，他们已经出去打工了，所以农村妇女留下来了，在整个的农业战线中，她们成为一个生力军，农村生产的生力军。第二一个就是人们对她们的评价，就是她是农村精神文明建设的一个半天片，因为农村尊老爱幼，崇尚科学啊，包括移风易俗啊，包括沼气建设等等这都是妇女来做的，她真的是个半边天了。还有一句话的评价，就是说农村妇女是农村平安家庭，和谐农村这样建设的一个稳压器。农村妇女来讲，其实她们还是有很多的苦恼。我们给她归纳了，就是她三难，就是或者叫三缺。她缺技术，就是生产的机能。她缺项目，就是致富的项目，第三一个缺资金。就是有了技术，有了项目，她没有资金支撑的话，她难以迈开发展的这条路，这是我们感觉到的。另外一个就是她们还有三个企盼。就是她盼啊，比如说她盼着能够有实用技术的这些指导，她盼着一些信息的这些方面的传递，让她知道，她生产出来的东西到哪儿去卖？到哪儿能卖一个很好的价钱？

　　

    主持人：对，刚才我也是听到甄书记特别谈到，实际上应该依据农村妇女她的切实需要，来谋划她的发展问题。那今天我们关注的是农村妇女的发展了，我知道郝代表也带来农村妇女发展方面的议案和建议是吗，给我们大家介绍一下好吗？

　　

    郝代表：关于妇女就业问题的建议。对，就是说现在呢，咱们这个对男的和女的，这个就业方面不是那么太平等。你比如说像大学生分配工作的时候，比如说一些企业他招收的时候，他都愿意用男性，女性相比之下就偏低，所以说呢，就是从从就业方面这个比例，就是男同志就是男性比较多，女同志比较偏低。妇女就业层次这方面比较低的，稳定性也比较差，对社会保障这个也滞后，所以说我从这些方面，提出关于这个妇女就业问题的建议。

　　

    主持人：你给农村妇女就业这个问题有没有什么提供好的办法？

　　

    郝代表：也有，这个里面我提出了三点。第一点在政策上呢，能够针对促进男女平等这个就业，要建立这个完善的专门的法律法规。进一步规范用人单位，录用、培训还有一些劳动报酬，劳动保护等方面的这些行为，在进一步完善社会保障制度方面，应该纳入社会的保障之中

　　

    甄书记：这个富霞刚才提到的这些问题，我们国家人大新出台的一个《就业促进法》，其中谈到男女就业要消除不平等的这种现象。应该说已经列入法律了，但是在实施的过程中呢，还是确实存在一些问题，需要加大力度去关注它，同时去落实这些法律。

　　

    郝代表：进一步落实法律法规。

　　

    甄书记：我觉得她提的非常有意义。因为我们国家呢有5.8亿的农民，其中我们国家是18亿亩地，这18亿亩地，按一个农民种十亩地的话，有1.8亿的农民就够了，还有一个多亿的农民现在外出打工了，农村还有一个多亿的富余劳动力，这富余劳动力不可能都进城，因为我们城市的资源部可能容纳这一些，会带来很多很多的问题。

　　

    主持人：郝代表，我特别想知道，就在您的调研当中，您发现目前在农村妇女姐妹身上，她们最迫切需要解决的是，最需要的是什么？

　　

    郝代表：她们现在最需要的就是一个技术，还有项目和资金，就像我们书记说得那样，比如说像小额贷款，你别小看这小额贷款，比如说几千块钱，或者是几万块钱，数据虽然不大，但是在农村这块发挥很大的作用。比如她要上一个项目，她用这个钱，开始资金用，滚动的去发展，那么她发展起来之后，能带动一大批周边的姐妹们共同致富。所以说我在建议当中也提到了，建议国家和政府进一步地加大力度，对咱们农村进行扶持的力度给予政策资金上的支持，这个力度要加大。所以说就说小额贷款在农村发挥了重要的作用。

　　

    主持人：看来两位嘉宾在来参会之前也是做了很多的调查，说到调查。我们的记者，在浙江义乌也做了一个小规模的调查，我们看记者拍回的片子。

　　

    主持人：好，甄书记，刚才我们看到片子里提到的这个依靠农村妇女通过来料加工，就地就业，然后在市场大显身手，是不是您刚才说的就地就业然后充分发挥妇女姐妹们，她们自己的那种能力。

　　

    甄书记：正是，这个义务小商品市场，所开展的市场带千村活动，那是全国妇联，我们来大力提倡的，这项活动呢，我觉得它的好处就我们的国家来讲，它解决了农村妇女的就地就业问题。如果就我们的社会发展来讲，我觉得它发展了一个产业，但是它没有厂房的投入，应该是节约资源的，就这个个人来讲。也解决了兼顾老人和孩子生产的问题，这是一件非常好的事情。

　　

    主持人：目前来说实施的效果怎么样？

　　

    甄书记：我觉得实施的效果是很好的，因为“市场带千村”目前来讲，我们已经带动了4.6万个村子和社区将近300万妇女投入到来料加工跟手工编制里边。

　　

    主持人：是不是她们在就业之后，自己的心情，自己的心态实际上也发生了很大的变化？

　　

    甄书记：非常大的变化。我觉得农村妇女如果要说她各种各样的合法权益的话，最根本的应该是她的劳动权益，劳动权益所产生的就是她还有她的经济权，她有了这方面的能力以后，她们就讲，那么，这个腰杆就挺直了，家里的决策权也多了，然后，漂亮的衣服也穿上了。

　　

    主持人：可以自主掌握自己的命运。

　　

    甄书记：对对对，首先是在家里边的经济地位，在家庭中的作主的这样的地位，都提高了。

　　

    郝代表：刚才说的非常好，你比如说像我们带动这一块，比如在我们当地有一个村子，它这个劳务输出，原来我们东北不都一茬庄稼嘛，在农闲的季节，这些妇女，这些村民她们在家里边打麻将，玩玩扑克。后来通过劳务输出之后，他在国外挣到了钱，挣回来钱之后，他就是在你当地回来去发展，比如说家里边上一个项目，家里边有的买了运输车。

　　

    主持人：甄书记，我们知道您也是本届的全国政协委员，那么您在前面的两会上带来什么样的提案和建议呢？

　　

    甄书记：我带来的题目是大力扶持来料加工和手工编织产业，促进农业富裕劳动力的就地就业。

　　

    主持人：那跟我们郝代表建议有个不谋而合，这个题目，为什么选择这样一个突破口，是燃料加工和就地就业？是吗？

　　

    甄书记：对，我觉得应该说我们的新农村建设和现代农业建设，给农村妇女提供了很多的就业的平台。但是呢，还有一条，就是一些富余的劳动力他还需要在家里边兼顾孩子的问题，老人的问题，怎么样去增收呢，我觉得来料加工，把工厂里需要手工制的一些活带到家里面去制做，还有我们妇女擅长的手工变质的一些产品，自己在家里去做，能够实现4050手不停，增收致富在家庭，我觉得这是帮助富余劳动力，能够增加收入的很多的一条渠道，她需要得到更多的扶持，和更多的政策的倾斜。

　　

    主持人：好，关于这个农村妇女的发展问题，我们的记者也是在采访中特别关注了咱们农村妇女姐妹她们自己有什么想法什么建议，我们来看一段片子。

　　

    主持人：那么还有一些话，特别对妇女姐妹们说。就是现在咱们提供了很多的机遇，很多的舞台。作为农村妇女本身，自己需要补什么，缺什么，最需要得到哪些方面的帮助？

　　

    郝代表：最需要的帮助，就是提高农民的妇女的自身素质，提高技术，提高比如说在咱们这个妇联搞的各种活动当中，搞这些技术培训，使广大农民，广大农村妇女能得到，学到了一门至两门之上的实用技术。我觉得知识很重要

　　

    甄书记：就是农村妇女最大的盼望是能够致富。要支付就得学技术，这是非常重要的。我们整个的现代农业它需要新型的农民，但是要靠他自己个人的能力还是有限的。所以农村妇女提高素质，现在国家有很多的政策，给她免费进行培训。在这些方面呢，政府做了很多事情，村委会做了很多事情，妇联组织也做了很多事情。

　　

    主持人：据我所知，咱们妇联不但有精神上的支持，还有物质上的帮助，比如小额贷款也是帮扶的一种方式。

　　

    甄书记：也是绑缚的一种方式。全国妇联因为我们跟世界上的700多个，就是有国家也有组织，就是建立了很多的国际往来的这种关系，同时我们还有两个基金会作为平台，就是儿童基金会和妇女发展基金会，我们也募集了社会上的资金开展小额贷款，同时还有一些扶助的一些项目，母亲水窖，好多人都听说过，比如说帮助西部的家庭建立一个水窖，存储雨水，就能够解决他一年的人畜饮水问题，这都是我们的一些项目。

　　

    主持人：关于农村妇女发展问题也是两会代表委员很多人关注的问题，我们来听听更多的代表委员他们有什么样的建议，一起来看。

　　

    主持人：好，在这里呢我还是特别想问一下甄书记，那么未来我们国家会不会出台一些更多的相关的优惠扶持政策来鼓励农村妇女发展，包括咱们全国妇联，是咱们全国妇女姐妹的贴心人，有问题找娘家，有困难找娘家。

　　

    甄书记：我们觉得，这个随着我们国家实力的增强，这样的强农惠农的政策一年比一年力度大。今年比去年力度又大，我们觉得很高兴，对农村妇女来讲，给予了更多的关照。应该说关注和扶持，因为农村妇女成为了农村一支非常重要的生产力量，所以我们期待着吧，能够这方面的政策也越来越多，从全国妇联来讲，我们始终是有一个工作的指导方针就是一手抓发展，一手抓维权，所以帮助农村妇女，提高素质，增加收入，参与生产，然后能够更快地使自己跟社会的提高同步进行这都是我们的责任。

　　

    主持人：我们在两会召开之际，在一个特殊的日子里——三八妇女节，一起探讨了农村妇女发展问题，我们感受到了党中央、国务院和各级妇女组织对妇女同胞们的关怀和帮助，让我们看到了农村妇女群体今后更为广阔的发展前景。在这里我也希望两位代表、委员的提案和建议能够在“两会”上得到及时地反馈，感谢两位地参与，谢谢！明天让我们继续关注两会特别报告，《又是一年春来到》。

　　

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