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编导：骆星宇

摄像：王世庆

临近春节，很多外出打工的人都有一种归心似箭，早点回家过年的心情。而对于2008年这个冬季来说，很多外出务工者都提前回家了，她们并不是因为准备过年而回家的，一场全球金融风暴，影响和改变她们的命运，让他们今年提前回家的路程，变得不那么温馨……

石华芹，是江苏省灌南县李集乡人。她和丈夫在南京打工，距离春节还有将近一个月的时候，她们回到了家乡。和家人高高兴兴地欢聚之后，石华芹和丈夫陷入了沉思，因为她们今年回家的时间比往年提前了一个月。

石华芹告诉记者，她和丈夫都在南京的一个灯饰城工作，因为受金融危机的影响，灯饰城倒闭了，同时，石华芹和丈夫也跟着失业了。不仅仅是少发了一个月的工资，回到家后，就预示着她们面临着失业，明年的工作在哪里？对他们来说，都是一个未知数。据了解，像石华芹所在的李集乡徐庄村，因受到企业倒闭影响提前回家的外出务工者还有很多。

针对今年有大量外出务工者因企业停产半停产而提前回家，李集乡特意设了一个回乡人员登记点，所有外出务工人员回乡后都要到这里进行登记。

石华芹和丈夫回到家乡后，也来到了返乡人员登记点进行了登记。对返乡外出务工人员进行登记是灌南县的新做法，这样不但可以及时统计提前返乡的人数、原因，同时还可以根据个人的情况有针对性地安排就业。

据介绍，灌南县常年输出劳务有26万多人，输出劳务占全县总人口的35%，是江苏省劳务输出大县。受国际金融危机影响，灌南县今年提前返乡的人数也不断增加。

据了解，江苏省全年输出劳务有840多万人，这些外出务工人员大部分在“长三角”和“珠三角”一带的出口企业打工，受世界金融危机影响，这些地方有部分企业处于停产或半停产状态，不少中小企业裁员、减薪，甚至倒闭，就业岗位大量流失，用工需求急剧下降，并且这种不利影响正逐步扩大。

据江苏省劳动和社会保障厅统计，因受企业停产半停产影响返乡的农民工占总返乡人数的42%。农业部根据固定观察点在2008年年底对10个省市的数据调查，得出农民工提前回流量占农民工总量的6.5％。因此，如以6.5％的回流量估计，全国1.3亿外出农民工中已有780万人提前返乡。

从这些统计数字中我们不难看出，因失业返乡的外出务工者占到了提前返乡人数40%多，香港工业总会也透露，珠三角7万家港资企业中，年底时可能会有四分之一倒闭，以一家企业倒闭引起500人失业计算，将引起87.5万人失业；这些工厂所聘用的绝大多数都是来自内地的农民工。一度被《劳动同法》鼓舞的农民工，又不得不面临工作难找，收入下降的困境。在今年返乡后，他们将如何应对金融危机所带来的困境呢？而当地政府又如何面对大量提前返回的农民工呢？

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顾成吉，是灌南县三口镇人，近几年一直在外地打工，2008年9月份，因为他所在的企业倒闭，一时找不上工作的他不得不回到家乡。回来后不久，顾成吉就通过乡里的就业招聘信息找到了三口镇的一家制衣厂上班。在这家工厂，顾成吉每个月能挣到1800多元的工资，而和他一样的还有提前返乡的农民工孙艳。

搭建信息平台，政府主动帮助返乡的农民工找岗位，据了解，灌南县共开展了7次返乡农民工专项招聘活动，为1500多名返乡农民工在县内的经济开发园区、农业示范园去以及县内的小企业提供了就业门路。

记者在灌南县看到，返乡的农民工到返乡人员登记点进行登记后，没有及时找到工作的人来到了当地的职业学校报道。

免费培训技能、免费安排住宿、免费安排就业，灌南县还结合扶贫阳光培训工程，设立了15个培训点为全县的14个乡镇的返乡农民工开设了专业课程，突出培训的实用性，直接与企业对接。

汤井成，多年来一直在外打工，2008年10月份回乡后来到培训学校学习电脑，汤井成说，他以前从来没有接触过电脑，这次学习电脑知识也是对他提升技能的一次机遇。

回乡登记、搭建信息平台、提供免费培训、当地直接安置就业、鼓励自主创业是灌南县为促进全县返乡农民工再就业打出的一套组合拳。但是记者还看到，临近年底，在从灌南去往杭州的大巴车上，还有很多外出的务工者，这又是为什么呢？

封昌华只因为年底还要到杭州打工是心中有底的，因为在杭州已经有人帮助他介绍好了一份当环卫工人的工作。坐了6个多小时的车，晚上9点多钟，封昌华到达了杭州，而接待她们的也是灌南县人，这个人叫邵中国。

第二天一大早，一个慕名而来的小伙子找到了邵中国所在的杭州市下城区黎园社区的邵中国办公室里。他又是来干什么的呢？
经过简单的了解，邵中国了解到这个名叫王松的小伙子原来做过保安工作，于是，他联系了一家保安公司，把王松介绍到了那里上班。

同时，记者在杭州市下城区看到，这里的环卫工人大部分都是灌南县人，据统计，灌南县在杭州打工的人数有1万5千多人，通过邵中国义务介绍来杭务工的就有3千余人。那么，邵中国究竟是什么样的人？他又为什么帮助这么多人来杭务工呢？
原来，1998年在灌南县李集乡担任11年村支书的邵中国前往杭州打工。 随后，在邵中国的倡议下，灌南县和杭州下城区共建共管成立了外出务工人员流动党组织。如今，流动党组织不但义务帮助灌南籍务工人员找工作，还帮助他们维权。全球经济危机发生后，灌南县驻外流动党组织已帮助5百多名受金融危机影响失业的农民工实现再就业。

在江苏省，对外输出劳务主要集中在苏北地区。2009年1月8日，江苏省常委、副省长黄莉新特意来到了灌南县看望了返乡的农民工，并就做好返乡农民工在灌南县工作召开座谈会。

2008年12月10日召开的国务院常务会议就指出，要高度重视农民工的就业，将“关系经济社会发展全局”。因此，各级政府已将稳定农民工就业做为工作重点。国务院常务会议提出了6项促进农民工就业的措施，其中包括积极扶持劳动密集型企业，稳定农民工就业；加强农民工就业能力培训；扶持有条件、有能力的农民工返乡创业；确保农民工工资按时足额发放；做好农民工社会保障和公共服务；以及切实保障返乡农民工的土地承包权益。

为解决大量农民工失业问题，各级政府都积极出台政策支持：建立返乡人员登记制度、搭建信息平台、加大农民工培训、积极发挥流动党组织的作用，可以说为了返乡农民工重新就业，各级政府使出了浑身解数。专家也提出将非户籍人口就业稳定纳入地方政府的政绩考核中，并且，在政策上向促进就业倾斜，也可通过发展“三农”、加大农民工培训，以及扶持小企业，来支持农民工就业。

好了，明天就是大年三十了，我代表我们的栏目向全国的农民工兄弟们拜年了，同时，也祝愿失业的农民工朋友们在政府的帮助下尽快找到新的工作。

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