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今天，十一届全国人大二次会议隆重开幕。受金融危机的影响，返乡农民工就业问题成为今年政府工作报告中备受关注的内容。目前我国农村外出就业的农民工已超过1.3亿人，今年将有2500万返乡农民工面临很大就业压力，昨天我们节目就农民工就业进行了探讨，其实，创业可以带动就业、缓解就业压力，那么，农民工怎样去自主创业，政府又出台哪些鼓励农民工创业的政策呢？
目前我国农村外出就业的农民工已超过1.3亿人。自去年第三季度以来，受金融危机的影响，部分城市、特别是沿海地区的一些企业经营出现了一定的困难，对农民工就业造成影响，今年将有2500万返乡农民工面临很大就业压力，这也引起很多人大代表和政协委员的关注。
全国人大代表 介同彬 我希望在基层 为更多地农民工提供更好的创业环境和有力条件
来自河南基层的全国人大代表介同彬表示，在农村为农民工拓宽创业条件，用创业带动就业，可以有效缓解农民工的就业压力。
全国人大代表 介同彬 在创业资金上一些瓶颈 应该更有力化 或者说更简单化
山东省东营市广饶县农民徐洪艳，原来一直在外地打工，年前，在当地劳动部门的帮助下，徐洪艳和丈夫在县城开了间农机配件的商店。
徐红艳向记者介绍，她之所以能开农机配件商店，是作为当地返乡农民工享受到了国家一系列政策：营业税得到了减免，年前还拿到了3万元小额贴息贷款。
据介绍，在广饶县像徐洪艳夫妇这样的返乡农民工实现自主创业者，已有2000多人。有关研究资料显示，每新增一个个体工商户，可以带动2人就业；每新增一个私营企业，可以扩大吸收13人就业。
记者了解到，目前全国各地已有不少地方都出台了促进农民工返乡创业的政策，并把鼓励返乡农民工创业作为当前促进就业工作的重点之一，在资金、场地、税费政策方面给予相应扶持。
日前，人力资源和社会保障部就农民工就业形式、对策和建议中提出，鼓励农民工返乡创业，促进以创业带动就业。制定落实扶持政策，将返乡农民工纳入创业政策扶持范围，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。并鼓励返乡农民工用科技兴农的理念、勇闯市场的意识和自强不息的精神进行创业。
全国政协委员 樊庆斌：当今的社会 大家都应该尊重劳动 尊重人才 尤其是多渠道培养农民多技能的技术性人才 使他们发挥更大的效应
张玉山是河南省淇县西岗乡坡袁庄村人。如今，他已经养殖了30多头母猪，是一个年收入达到四五万元钱的养猪专业户，而在两年前，他还是个打工者。
在坡袁庄村记者看到，这里的村民像张玉山一样，生活都发生了大变样：现代化养殖小区，无公害蔬菜种植小区，整齐干净的马路。是什么原因让他们如此快致富的呢？这全归于他们的大学生村官、现在的村党支部书记——介同彬。
怎样让村民们都富裕起来呢？介同彬首先利用大学所学的畜牧兽医专业特长，带头承包了村集体早已倒闭的养猪场，自己开始了创业历程。经过几年的拼搏，介同彬利将养猪场盘活，实现规范化管理、科学化饲养，养殖场从小到大滚动发展，形成固定资产1600万元、年出栏I万头商品猪的规模。自己创业成功了，介同彬想到的是怎样把村民们都带进来养猪致富。
利用自己所学知识和养殖的经验，对村民进行针对性的培训，介同彬吸纳本村及附近村庄社员800余户到养殖小区进行养猪，养猪户人均收入比2002年多出了5千多元，成为远近闻名的畜牧养殖专业村。
根据个人不同的情况进行培训，然后再有针对性地找项目，加之政府的扶持政策，可以说，介同彬通过科技兴农的先进理念不但自己创业成功，还带动了家乡人一起创业致富。如今，坡袁庄村以及周边附近农民已很少外出打工，有效地缓解了当地农民工的就业压力。而介同彬本人也于2008年年底被评为全国高技能人才和农村优秀人才。同样被评为全国优秀农民工的薛志国，通过勤奋努力、勇闯市场的精神，在北京也创下了一片天地。
不这是一个春夜里普通的夜晚，喧闹一天的望京某小区渐渐安静下来，居民们没有料到，一个神秘的身影正悄悄躲进了居民楼里。
检查后，保安员发现，其它楼内消防水龙头也有不同程度的丢失。于是，保安员对楼内进行了蹲守。
这起案件是望京保安协助公安机关制服犯罪嫌疑人的一个缩影。
望京保安共有3千多名，其中80％以上是内蒙古赤峰市敖汉旗人，而这支队伍的带头人就是2008年12月被评为全国优秀农民工的薛志国。
高中毕业的薛志国在1996年来到北京当了保安员，4年后，任劳任怨的薛志国被破格提升，成为北京市28家保安分公司中唯一一个非警察担任管理部经理职务的人。
2007年8月，“敖汉保安”被中国就业促进会授予“全国劳务品牌展示大会优秀品牌”称号。“敖汉保安”，成了一个响当当地劳务品牌。
“敖汉保安”叫响后，薛志国先后从家乡吸纳了4000多农民工到北京加入保安队伍。当一些人技能和素质提升后，薛志国则鼓励他们自主创业。
有了技能、有了组织、有了自己的品牌，外出务工人员就会直接受益，不仅工作趋于稳定化，而且通过自主创业收入也将得到逐步提高。人力资源和社会保障部就表示，我国很多地区已经创立了 劳务品牌，以劳务品牌推进农民工就业转移，并带动农民工创业是一个有效缓解就业压力的途径。而说起品牌，扬州自古就有三把刀：厨刀、理发刀、修脚刀。瘦弱文静的扬州姑娘陆琴就是通过一把修脚刀当上了全国人大代表。
1988年，当17岁的陆琴从老师傅手中接过那把小小的修脚刀开始，她就知道自己走上了一条充满挫折和压力的道路。陆琴也成为了扬州从事修脚行业的第一位女工。
陆琴没有气馁，为了练习刀工，一年里，她削掉的筷子整整有一箩筐。此外，她还学到了如何医治鸡眼、嵌甲、甲沟炎等脚病的方法。凭着精湛的技术，陆琴本人陆续获得了“全国高级技师”、“全国优秀服务员”等称号，被誉为“脚上雕花”能手。2008年全国两会上，温总理亲切地接见了陆琴。
如今，陆琴在全国各地开办了近50家脚艺店，并自编教材，创建脚艺职业专修学校，培训下岗、失业人员4000多人。此外，陆琴还吸纳了十几名大学本科生进店，全面提升企业的管理水平。
全国人大代表 陆琴 ：在国际金融危机的背景下 解决农民工就业将会成为本次人代会讨论的重中之重 我将认真履行代表的职责 与与会代表分享自己的经历经验 为解决农民工就业问题献智献策
面对当前金融危机对农民工就业造成的影响，代表和委员们都高度关注，认为创业可以带动就业，而国家也及时出台多项政策鼓励农民工自主创业，那么，在政策的支持下，树立科技兴农、创建劳务品牌，提升技能，以创业促就业。正如温家宝总理所说，“只要有志向，敢创业，人民创造的能力是无限的”。
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