>>观看本节目视频
今天，全国人大第十一届全国委员会第二次会议进入了第二天的议程。与会代表将目光更多的投向了如何保障农民工权益的问题，随着去年农民工受全球金融危机的影响大量返乡，农民工的权益保障工作也由劳务输入地转向了劳务输出地。那么，这些返乡的农民工的权益保障如何？代表委员们对此又有些什么观点和看法呢？
一直以来，如何保障农民工权益不受侵害，是党中央、国务院关心的重点问题之一。中央和地方各级政府也相继出台了许多政策、措施保障农民工的合法权益。然而，侵害农民工权益的行为还是时有发生。为此，一些代表和委员提出了自己的看法。
全国人大代表 金柄珉：对农民工应该享受国民待遇，比如说政治待遇、受教育的平等权，比如说医疗保险，工资的按时保证，保障。
全国政协委员：他们的职业没有保障，他们的养老、疾病这些也没有人管。你认为这个现象合适吗？应该吗？他们这种状态不让我们担忧吗？
全国人大代表 张有会：权益和待遇问题，最重要的是要想给农民工身份，得有一个定位， 他们是主体了已经，如果我们加大这方面的制度，政策建设，可以解决了农民工的身份，权益，和待遇问题。
全国人大代表 宋心仿：所以我建议农民工这个名词应该叫它成为历史，叫它农民享受到和城市居民同等的待遇，所以呢，解决农民工问题，首先应该在制度上，在机制上来做文章。
今年代表委员们不约而同的提出：要想真正保障农民工权益，工作重心就应该前移，把中央和地方出台的保障农民工权益的各种措施切实落实到位，而不是等到出了事再来维权。
这是2007年1月23日《聚焦三农》播出的节目，从今年两会代表委员的观点看来，这起悲剧就是典型的由于《劳动法》、《安全生产条例》落实不到位，监督不到位而造成的。
劳动、工商、质监等各个部门监管不到位，再加上企业主的法律安全意识淡薄，这些不合格的劣质安全帽最终戴到农民工的头上。然而等到悲剧发生后在来维权，一切都晚了。
显然，我们仅仅把维权工作放在出事以后是远远不够的。近两年，一些地方开始重新认识保障农民工权益这个概念，并着手开始推行维权工作前置化，从落实各项保障、优惠政策，提高农民工的国民待遇上下功夫，从而从根本转变观念。在吉林省延吉市，我们的记者就听说了一件农民工告省优秀农民工代表这样一件事，这是怎么回事呢？
刘淑琴是来自延吉市安图县阜兴镇的农民工，在安图县弘客隆超市打工到今年已经是第五个年头了。正是她在去年底的时候，带头和同事们把自己的老板告到了安图县劳动部门。
当时刘淑琴已经在弘客隆超市干了四年，一直没签订劳动合同。这四年中超市方面也没有发生过拖欠员工工资的行为，各项福利待遇也不比其它同行差，刘淑琴的这种做法让超市老板李秀明非常生气。
看到老板态度坚决，原先支持她的同事们也开始抱着事不关己高高挂起的态度，甚至一些同事们开始指责刘淑琴。老板的态度让刘淑琴感到十分为难。
其实，当时超市方面给员工的各项工资福利待遇和签合同的基本一样，那么刘淑琴为什么这么看重这一纸合同呢？
有了上一次的教训，也就难怪刘淑琴紧紧咬着合同不放了。其实，要说超市的老板李秀明本身也是农民工出身，外出打工十多年后攒了点钱，在2004年回乡创业开了这个超市。
创业初期，农民出身的李秀明并不知道国家和当地对像他这样的农民工创业出台了什么样的优惠政策，也不清楚自己能享有什么权益。
同样是在安图县就业局的帮助下，李秀明知道了做为一个农民工创业者应该享有的权益，也头一次尝到了国家的优惠政策给自己带来的好处。
创业成功的李秀明获得了吉林省的表彰，去年他被评为全省优秀农民工。然而生意越做越大的他，却不知道保障同样是农民工出身的员工的合法权益。
在劳动部门的帮助下，李秀明终于意识到维护农民工权益的重要性，这场农民工员工和农民工老板之间的权益之争，终于得到了圆满的解决。
延吉市是吉林省出国务工人员的输出大市，超过一半的农民长年在韩国、日本打工。受去年全球金融危机的影响，大批出国务工人员回乡创业，保障他们和他们所雇用的农民工的合法保障，就成了当地劳动就业部门主抓的一项工作。
延吉市汪清县骡子沟镇朝鲜族农民姜秀学，出国打工回乡后创办了小棒子商贸有限公司，至今他对当地劳动部门处理的一起，发生在自己公司的劳动纠纷赞不绝口。
而汪清县农民工吴凤淑，由于长年在日本和韩国打工，回国后不知道自己创业需要什么手续，更对自己和农民工应该享受的权益一无所知。
针对农民工权益保障问题，延吉市各级部门先后出台和下发了四百多份文件。如今在这里打工生和活的农民工不论从创业就业、子女上学还是医疗保险，都享受到了和城里人一样的待遇。
这种落实好各项政策待遇，把农民工权益保障工作做在前面的做法，使劳动纠纷和劳动争议数量大大下降，受到了广大农民工的欢迎。
在今年的两会上，对吉林延边将保障农民工权益前置的做法，许多代表委员表示赞同。并希望国家进一步出台更多的相关政策，从制度上保障农民工享有和城里人同等的国民待遇，同时也希望各地扎扎实实落实好，中央和地方出台的各项针对农民工的优惠政策和措施，加强对农民工的知识、技能培训，提高农民工的思想素质的维权意识，将维护农民工合法权益的工作做在前头，从而在源头上保障农民工的合法权益。
内容