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不久前,云南省景谷傣族彝族自治县威远镇文良村部分村民给本栏目打来电话,反映受村民们世代保护的天然林遭到大面积砍伐,给村民们的生活造成了很大影响。记者对此进行了调查。
威远镇文良村是一个不太富裕的小山村,离景谷县城只有四五十公里的路程,但是有一半是崎岖不平的土路,交通很不方便。在驱车前往文良村的路上,不时能看到装满木材的汽车从旁驶过。在文良村,村民们向记者描述了天然林被大面积砍伐后的情景。
村民们告诉记者,被砍伐的天然林在离村子七八公里远的扎堵山上,是村民们世代保护的水源涵养林。发源于这里的小河穿村而过,汇入威远江,并且最终流进了长江的支流澜沧江。
村民们说,扎堵山的水源为周围几个村子的村民和数千亩农田用水提供了保障,他们担心天然林被毁坏会造成水土流失和水源枯竭。
村民们反映,他们的生活其实已经受到了影响,过去村民们吃水困难,去年每户集资一千元在扎堵山修建了蓄水池,刚刚解决了吃水问题,蓄水池就因为砍树修路被掩埋了。
村民们认为像扎堵山上这样具有水土保持和水源涵养功能的天然林是不应该砍伐的。那么村民们的看法有没有道理呢?从村民们那里记者得知,砍伐天然林的是景谷傣族彝族自治县林业局下属的林业投资有限公司。记者在现场采访到了这家公司一位姓段的副经理。
这位副经理介绍,景谷傣族彝族自治县是云南省的林业大县,林板、林纸、林化工等林产工业占了全县经济的半壁江山。这次他们砍伐的是可以商品利用的天然林,并且为了不对周围的生态环境造成破坏,主要采取的是渐伐和择伐的方式。
根据《森林采伐更新管理办法》,森林的砍伐主要有三种方式:渐伐、择伐和皆伐。北京林业大学林学院教授郑小贤对这三种采伐方式作了如下解释。
郑小贤说,国家对砍伐天然林有严格的规定,采取小面积皆伐、渐伐和择伐的方式,就是为了不影响天然林的正常生长,尽量保持原有的生态环境。
那么景谷傣族彝族自治县林业投资有限公司有没有出现村民们所说的毁坏天然林的情况呢?
记者顺着景谷林业投资有限公司为了砍树新开辟的道路一路前行,沿途所见,全是一段段粗大的木头,有的散放在路边,有的堆放在山腰,还有的从山顶一直延续到山脚。几位正在装运木材的工人告诉记者,这些大树主要是本地特有的树种思茅松和西南桦,有的已生长了上百年。越往上走,开挖的道路越多,砍伐的强度也越大。不时可看到有成片的树木被砍得干干净净,只剩下光秃秃的山坡。登上山顶,向对面山坡望去,稀稀落落的树木下横七竖八地躲着砍下的木材,一块块黄色的山体裸露在外。村民们说那些地方以前都生长着茂密的天然林。
村民们告诉记者,在扎堵山周围有1000多亩天然林遭到了破坏性的砍伐,而在在不远处一个叫石房的地方,还有成片的天然林也遭受到了同样的命运。记者顺着新挖的山路前行,果然又发现了一片片被砍得七零八落的树木。
根据相关的法律法规,在采伐天然林之前必须进行伐区作业设计,对如何砍、砍多少、砍伐后树桩的高度等等都有具体要求,并且要取得林木采伐许可证。砍伐林木的单位在采伐作业时要严格按照伐区作业设计的要求,不得进行破坏性砍伐。那么景谷傣族彝族自治县林业局属下的林业投资有限公司砍伐天然林符合有关规定吗?
对村民们关于扎堵山天然林遭到破坏性砍伐的说法,景谷傣族彝族自治县林业投资有限公司有关负责人并不认同,他认为林业投资有限公司办理了采伐许可证,是严格按照伐区作业设计进行砍伐的,不存在村民们所说的问题。那么,扎堵山天然林伐区作业设计有什么具体的规定呢?记者来到景谷傣族彝族自治县林业局调查规划评估办公室,伐区作业设计是由他们制定的。
让记者没想到的是,负责伐区作业设计审核的总工程师张树国听说记者来采访,急匆匆地离开了办公室。
在调查规划评估办公室看不到伐区作业设计,记者又来到林业局办公室,办公室主任周荣斌也委婉地拒绝了记者想看看伐区作业设计和林木采伐许可证的要求。
记者只不过想看看采伐证和伐区作业设计,景谷傣族彝族自治县林业部门有关工作人员却不愿提供,耐人寻味。几经周折,记者采访到了景谷傣族彝族自治县林业局局长杨波。没想到这位局长却说采伐证和伐区作业设计属于保密范围,不能向记者提供。
那么林木采伐许可证和伐区作业设计真的是需要保密的内容呢?郑小贤说,之所以要公开采伐证和伐区作业设计,是为了便于对采伐天然林的行为进行监督,防止乱砍滥伐。
既然林木采伐许可证和伐区作业设计是应该主动公开的内容,景谷傣族彝族自治县林业局坚持秘不示人,他们是为了隐瞒什么呢?对村民们反映的景谷傣族彝族自治县林业投资有限公司破坏性采伐的情况,当地林业局负责人又是如何看待呢?
北京林业大学林学院教授郑小贤认为,对天然林的采伐应该基本保持天然林的原貌。让我们再来看看记者在现场拍到的画面,这些被砍光的树木、裸露的山体都表明,景谷傣族彝族自治县林业投资有限公司的采伐行为违反了相关法律法规。
在采访时,景谷傣族彝族自治县林业投资有限公司负责人还告诉记者,他们一次皆伐了120多亩的天然林,村民们认为,这违反了《森林采伐更新管理办法》中,“一次皆伐面积不得超过五公顷”的规定。
不过,郑小贤教授认为像景谷这样的山区,天然林的一次性皆伐面积是不能超过五公顷的。
在采访现场,村民们还给记者提供了另外一个线索,在一个叫石屋的地方,有一片2006年采伐的天然林,面积有近千百亩,好几年过去了,山坡上仍然看不到几棵树木。
除了超面积、破坏性砍伐天然林外,景谷傣族彝族自治县林业投资有限公司在采伐过程中还存在着浪费木材等违规现象。根据《森林采伐更新管理办法》,采伐后树桩留根高度不得超过十厘米。但是在现场,记者发现了许多高达半米的树桩。
村民们说,林业公司在砍伐林木时,像这种随意毁坏的现象十分普遍,沿山可以看到很多被连根推倒的树木。有些被埋在了泥土中,甚至几棵数十米高的西南桦也被掩埋在了沟壑中。村民们觉得十分可惜。
按照有关规定,当地林业部门对采伐树木的单位负有监督管理的责任。在采访时,村民告诉记者,当发现天然林被违规砍伐后,他们多次向当地林业主管部门反映,却没人制止。他们多次往近百公里到县政府反映也没有起到作用。
在结束采访下山的路上,记者见到了几位正在小溪边修建蓄水池的文勖村村民,他们告诉记者,勐勖村离文良村不远,吃水也很困难,村里七十多户村民每户集资了近二千元,准备引水进村。他们也担心,山上的树被砍后,会造成水土流失,给他们的饮水带来危害。
天然林是十分珍贵的自然资源,保护天然林在今天已成为共识,景谷傣族彝族自治县相关部门却为了经济利益,违规对天然林进行采伐,不仅会造成水土流失,损害农民的利益,也不符合落实科学发展观的要求。据了解,国家林业局驻云南专员办和云南省林业厅已在对此事进行调查,景谷傣族彝族自治县林业局也对给农民造成的损失作了补偿。
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责编:刘岩
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