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河南省信阳市最近在全市发出了要加强村卫生室建设的通知,通知要求在年底前,全市要按照统一的图纸,每个行政村完成一所标准化村卫生室的建设。消息一出,就在社会上引起了强烈反响,有称赞叫好的,也有担心质疑的,甚至还有人给这种标准卫生室起了一个“别墅”卫生室的称号。那么,信阳市统一修建村卫生室的这一举措到底怎么样呢?记者进行了深入的调查。
记者来到河南省信阳市,随便往下面的区县转了一下,就看到一家家打着标语,插着彩旗,正在兴建的村卫生室工地。尽管天气很热,但是工人们却干得热火朝天,加班加点在赶工期。
信阳市地处河南省南部,辖区内有淮滨县、新县、商城县、固始县、光山县五个国家级贫困县,全市年财政收入仅有二三十亿元,山区较多,这种情况下,如此大张旗鼓地进行统一卫生室的建设,有这个必要吗?
记者带着疑问采访了信阳市卫生局的副局长梁超。梁局长告诉记者,信阳市75%-80%的农民就医都选择在村卫生室,但很多村卫生室条件简陋,医疗器械和诊断水平也十分落后,村民有时要走上几公里到乡里或者县里去就医,很不方便,建设一所高标准的村卫生室是迫切而又必要的事情,将有效地解决农民看病难、看病贵的问题。
既然有必要建造卫生室,那按照什么标准来建设呢?
记者采访了作为卫生室建设试点的信阳市平桥区的张顺林副区长。张区长告诉记者,为了避免以后重复建设浪费资源,平桥区在建造一个什么样的卫生室的问题上,颇费了一番周折,最后确定了由河南省卫生厅和五象设计院共同设计的一个蓝图,这个标准卫生室能抗八级地震,建筑面积122平方米,包括院子一共300平方米,包括治疗室、观察室、教育室、诊断室、药房五室分开,还有两个水冲式的男女厕所,以及焚烧炉。
按照图纸的预算,建成一个这样的卫生室需要12-15万元。那么,这种造价不菲的标准卫生室,建设的钱从哪里来呢?村医们能承受吗?
记者就此采访了平桥区肖王乡的乡长汤官忠。汤乡长告诉记者,他们一般采取区乡政府补助、乡村医生筹资、社会力量捐助等多渠道的筹资模式。商城县鲇鱼山乡的黄真富书记也认为,建造这样一所卫生室,造价并不是很高,村医们基本都能承受。当地虽然有不少贫困县,但整个信阳市有230多万劳务大军在外务工,每年的劳务收入能达到200亿元。记者也走访了大量村医,村医们也表示资金不成问题。记者了解到,他们的收入一直很稳定,年收入平均在2万元到3万元之间,有的甚至能达到五六万元,再加上政府的一系列优惠政策——政府补贴5万的现金和设备,无偿提供土地,村医自己投资将获得产权,建成的村卫生室将成为新农合定点医疗单位。于是,有很多村医争先恐后地建造村卫生室,村医齐全安就是这其中之一,他所在的村有4000多人,为此他加大了工程量,和另外一名村医共同出资兴建了这个大工程的卫生室,总价值二十多万元。
资金不成问题,那进展究竟如何了呢?
据河南省商城县卫生局副局长詹克学介绍,今年商城县计划改造340所,现在已经动工的有210所,要求今年九月底全部完工,十月份验收。罗山县潘新镇的干部也告诉记者,他们镇的进度也很快,好几个村都在封顶。
这房子有了,里面的设备和医生的水平又怎么样呢?
记者采访了大量村医,村医告诉记者,原来的卫生室既是诊室又是客厅,既是诊桌又是餐桌,这边病人在输液,那边却卧着小猪仔,卫生条件很差。然而自从新卫生室建起来以后,过去的一些桌椅板凳、陈旧的东西全部换掉了,政府统一采购了医疗器械和用品,如放疫苗的冰箱、装医疗垃圾的不锈钢桶、进行健康教育的彩电、记录新农合的电脑,这一系列设备都是他们以前不可想象的。
硬件上去了,软件又怎么样呢?
据记者了解,信阳市平桥区在完成了卫生室的改扩建之后,去年进行了两次大规模的村医培训,806名村医去郑州大学医学院脱产培训三个半月。这次培训让很多村医感慨良多,既开阔了眼界也认识到了自身的不足。平桥区周畈村村医胡秀丽告诉记者,她2008年7月18日参加了由政府组织的第二批去郑州大学医学院的培训学习,这成了她人生当中最难以忘却的事情。
卫生室的兴建鼓足了一些人的干劲,也使得一大批年富力强的年轻人感觉到真正找到了用武之地。陈天祥是浉河区高岭村最年轻的村医,他告诉记者,等新卫生室建起来后,他就把家里的地转租出去,全身心投入到村医工作当中,为山区的乡村医疗事业贡献力量。很多村医也都表示了和陈天祥同样的想法,准备把所学全部花在卫生所上,在卫生所为广大人民群众提供更好的医疗服务,为新农村建设贡献自己的力量。
信阳市卫生局副局长梁超说,信阳市将继续实施理论培训和临床进修相结合的方针政策,使乡村医生达到所应具备的医疗水平,从而更好地为广大农民服务,最终实现村民足不出村就能有病可医、有病能医的长远目标。此项举措对解决农民的因病致贫、因病返贫,减轻农民负担,提高农民健康保障水平发挥了重大、积极的作用。
据了解,改扩建卫生室,对村医进行培训仅仅是信阳市医疗改革的一部分,接下来他们还将由财政给予经费补贴,逐步让村医参加基本养老保险,这将有效地解决广大乡村医生的后顾之忧。伴随着一所所设计新颖、布局合理、建设规范的村卫生室的拔地而起,一名名由政府出资在省级一流医院接受规范化培训的乡村医生的归来,农民小病不出村的目标正在河南省信阳市一天天变为现实。
信阳市建设统一标准卫生室,尊重人民的意愿,给老百姓带来好处,减轻了人民的负担,我们从中欣喜地看到,政府主导的公共事业有了长足的发展,村医技术提高了,为老百姓服务的意识增强了,同时农民看病难看病贵的问题也有所缓解了。我们希望像这样的好事在新农村建设中能够多一些,把我们的新农村建设得更美好。
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责编:刘岩
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