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2010年02月24日 18:16 深度报道 我要评论
几个月前,农民工还处在经济危机的寒冬中,为找不到工作而发愁,几个月后,经济开始复苏,企业经营状况开始好转,企业纷纷张罗招工之际,却始料未及地遭遇到“用工荒”。深圳市人力资源和社会保障局的统计显示,8月份深圳的就业岗位为59万人,求职人数只有47万人,用工缺口达到了12万人。那么,进入岁末,深圳等地的用工情况又有哪些变化,记者日前进行了调查。
深圳市新路程人才市场是一家大型综合型人才市场,2009年年底的一天,当记者走进二楼招工大厅时,发现有不少企业前来招工。为了找到满意的工人,不少企业提高了工资待遇,但是应聘的人依然寥寥无几。令记者感到奇怪的是,在招聘现场,还有很多人却因为找不到工作而发愁。
来自贵州的小赵原先在深圳一家企业上班,听说现在各企业面临用工荒的消息后,小赵毅然辞掉原先的单位打算再找一份待遇好一些的工作,但是,辞工已经一个多月了,他仍然没有找到满意的工作。
在求职现场,像小赵这样辞掉原来的工作,希望借这次用工荒来找一个更好工作的人还有不少,但是他们大都又陷入找好工作难的困境。
在调查中,记者了解到,也有不少农民工是听说深圳等地出现用工荒的消息后,从老家不远千里南下寻求机会,但结果同样也是大失所望。
来自陕西的张平就属于这样的情况,他来到深圳已经半个月了,身上的积蓄也花得差不多了,但是找到理想的工作依然渺茫。
据人才市场的负责人冯认平先生介绍,由于今天是周末,前来招工的企业和应聘的农民工都不是最多的,而进入8月份以来,他们这个15000平米的招聘大厅几乎每天都会有数千人前来求职。
企业为了找到工人,每个月开出了2000多元甚至更多的工资,而大多数农民工的要求也就在一个月1500元左右,按理说,企业不存在招不到人,农民工也应该能找到称心的工作,但是,为什么还有这么多人找不到工作 ,还有这么多企业为招不到人而发愁呢?
来自河南的小何告诉我们,他刚开始看到各个企业的招聘信息,也很高兴,结果进了几家企业,实际情况和招工信息上的都大不相同。
在珠三角一带,除了一些不法工厂发布虚假信息之外,农民工要拿到信息上面所列的工资,大部分工厂要求工人一天工作至少12个小时,而如果严格按照劳动合同法规定的8小时工作,基本上也只能拿到900元左右的最低工资。
记者在调查中也发现,有不少招工企业属于季节性缺工,而给出的高工资也属于季节性的,如果没有订单,农民工要么只能拿到几百元的基本工资,要么又要遭遇被辞退的命运。
调查中,记者发现低工资是劳动力市场矛盾存在的原因之一,广东省、浙江省的用工数据表明,考虑到交通、生活等成本,又临近春节等传统节日,近期外埠人员求职比重大幅减少,连续两个季度,外省来浙求职的农民工减少14.23万人,减少的数据和工资的下降有一定关联。国家统计局日前披露的数据也显示,在暂未就业的农民工中,28.7%是由于“收入低,主动辞去工作”。那么企业能不能给农民工所希望的工资呢,我们又走访了一些企业。
李明贵是一家针织服饰企业的老板,他的企业主要承担国际一些品牌企业的来料加工,由于没有什么高难技术,最近几年这样的企业越来越多,导致竞争日益激烈,李明贵告诉我们,为了拿到订单,只有压低企业的利润。
李明贵告诉我们,他生产这样一件衣服的净利润不足一元钱,而用这微薄的利润,给当地交完税、给员工开工资、交社会保险等一系列开支后,已经所剩无几,尤其又在今年的金融危机影响下,更加不可能给工人开出高工资。
专家分析,由于一些中小企业不能够提供农民工所希望的工资待遇,是造成企业招不到工人,农民工找不到工作的主要原因。不过在一些比较知名的大企业,虽然工资待遇都比较好,工作也相对稳定,记者发现,他们也面临缺工的现象。
海信惠而浦电器人事部门的负责人告诉我们,在他们这里,即使是一些普通工种,他们还是希望招聘一些有较高学历,有技能专长的工人,而这样的招聘条件,又把很多农民工排斥在外。
记者在调查中发现,这次用工荒不仅是一个待遇问题,也还有一个用人结构的问题,比如珠三角制造业占了招工的大头,所需要的“车、铣、钻、电”等工种都需要持证上岗,而广州人力资源市场不久前曾对6000名农民工进行问卷调查,有证书的仅20%。因而也有业内人士把这次用工荒称为技工荒。
看来这次珠三角地区的用工紧张问题可不是一个“荒”字能够概括的,其实我国还是一个劳动力大国,目前仍然处于劳动力供大于求的局面,之所以用工紧张,这里面既有中小企业利润低,生存环境恶化和大型企业招聘门槛高等因素,同时也有农民工缺乏专业技能培训等因素,面对这种结构性的供需矛盾,该有什么办法解决呢?
专家认为,珠三角那些以来料加工为主的中小企业虽然没有核心竞争力,创造的利润又相对偏低,但是在吸纳农民工就业方面的作用仍然不容小视,因而又不能完全靠市场手段完成对它们的升级改造或者淘汰。
在调查中,记者了解到,中小企业一直是吸纳农民工就业的主力军,据统计,目前有1亿多农民工在中小企业就业。但是从2008年美国次贷危机发生以来,原材料价格上涨、人民币汇率攀升以及融资困难等因素给中小企业带来了生存和发展压力,一批中小企业出现停工甚至倒闭的状况,更多的中小企业则受困于经营环境恶化,企业利润下滑的危机。
作为吸纳农民工就业的主力军,中小企业的诸多困境已经引起中央相关部门的关注,近日,人力资源和社会保障部、财政部和国家税务总局联合下发通知,从2010年开始,小型微利企业将获得一年期所得税优惠,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
至于如何保护农民工的工资权益,专家建言,政府除了给中小企业更多地扶持政策之外,还应该用税收作杠杆来保障农民工的工资权益。
专家在接受记者采访时也建议,随着一些地方加速产业的转型升级,企业需要更多的是技能型劳动者,而不是普通劳动者,而从农村转移出来的劳动力要么没有技术,要么技术不对口,不能满足企业的需要,劳动力市场上的结构性供给矛盾将更加突出,这更需要各级政府在农民工培训上面更加有针对性。
在刚刚闭幕的中央经济工作会议上,人力资源和社会保障部部长尹蔚民也表示,2010年,人保部门将把农民工作为重点群体集中力量做好其就业工作,为帮助农民就业创业,将加强农民工技能培训和职业教育,包括:抓紧制定实施加强农民工培训工作指导意见,实施特别职业培训计划,为农民工提供实用技能培训等。
专家表示,从长期看,随着我国各地产业结构调整升级,无技能或低技能水平农民工低工资的状态很难扭转,技术熟手和高技能人才,会越来越吃香。
从2004年珠三角首次出现“用工荒”到现在,各级政府、各用工企业等方方面面几乎每年都会采取提高工资待遇等方面的措施,但为什么5年之后仍然存在用工荒,而且愈演愈烈,专家认为,除了工资待遇等方面的原因,整个社会没有足够的激励,不能保障农民工基本的“国民待遇”,也是“用工荒”周期性出现的重要原因,破解这样的用工难题,政府应该做哪些工作,在下期节目中,我们将继续为您分析。
责编:刘岩
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