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2010年元月29日，记者来到陕西省吴起县，在马新庄村我们看到，面对自家的新房子，尚炳亮老汉正在在唉声叹气。

原来，为了盖这座房子，尚老汉借了八万多元。而且，是向镇子上的有钱商铺悄悄借的高利贷。

村民告诉我们，隔壁的沙志莲大娘，也是因为盖房借了高利贷。

看到我们来采访，大家纷纷告诉记者，在他们村，因为建房借高利贷的，还大有人在。

记者调查发现，像这种借高利贷建房的情况，在吴起县很多村都有，少则几千，多者十来万。那么，当地村民的收入情况怎么样，他们拿什么来偿还呢？

中国有句老话叫“量入为出”，为什么这里的老百姓突然一时兴起，纷纷借钱盖房子，而且借的是高利贷——这种法律所不允许的民间借贷方式呢？原来，一年前，吴起县政府广泛动员贫困地区的农民，参加省扶贫办开展的“千村贫困人口搬迁工程”，愿意搬迁建新房的都将得到政府的建房补贴。

从后来了解的情况看，当时的宣传力度还确实不小。

按照省里给出的标准，每人补助3800元，每户人家再补1万元，加上2000元的宅基地整理费，这样算下来，一个四口之家的农户，可以拿到近两万元的补贴，大伙自然是高兴。

但是，按照县里的规定要求，钱要分三步发到建房户手里。

虽说按县里统一的图纸施工，建房投资不算小，但想到施工后不久，补贴款就下来了，村民还是东挪西借开始盖房。可眼看着地基打下，主体工程完成，县里承诺的两个阶段都过去了，大家并没有见到补贴款。

房子开工了，补贴还是迟迟不能到位，无奈的村民似乎进入了一个骑虎难下的境地。于是，很多村民开始靠借高利贷维持施工，有的甚至不得不中途停工了。

记者看到，很多村民的房子都像张宏选家这样，盖了一半就再也干不下去了。那么，为什么承诺给农民下发的补贴款，不能按时发放呢？元月30日，记者到乡里了解情况。

对于为何当初的承诺没能按时兑现，乡政府似乎有难言之隐，而县扶贫办的解释，却一语道破了天机。

看来，当地政府是希望群众把房子完全建好、达到自己满意的标准，才肯把补贴发下去；可拿不到补贴，施工就进行不下去，无法完工，房子自然难以达标，村民似乎陷入了这样一个尴尬的怪圈。然而令村民不解的是，由村党支部负责招标施工的道路、下水道等公共设施，却早早从乡里拿到了施工费，可这些工程的质量又怎么样呢？

就在记者查看村里的公共设施时，令人意想不到的情况发生了。

阻止拍摄的，是村党支部书记王树水，他的举动被愤怒的村民制止了。村民告诉记者，正是王树水拿到乡里的公共设施建设费用，采取暗箱操作的方式招标，才导致了施工中的偷工减料、弄虚作假。

虽然借了不少高利贷，但房子毕竟建起来了，尚炳亮大爷满以为这下可以拿到钱了，没想到验收却不合格。

这样来回一折腾，尚大爷就多花了几千元钱。那么，大门究竟要建成什么样才算合格呢？

村民说，除了统一标准的门楼，政府还要求外墙贴瓷砖，家家建花园。

我们看到，已经建起的房子，都修了统一的高门楼、贴了白瓷砖。

按照这位乡干部的说法，这些标准都是群众自愿的，没有强迫行为。但记者几经周折见到了一份乡党委落实县委县政府精神的文件，文件中陈列了验收标准和扣罚补助金的细则。其中规定：大门未实施大戴帽或未贴瓷砖分别扣1000元和500元，门窗未油漆扣500元，花园未做扣300元，外墙不能涂白的扣3500元。我们注意到，这些规定基本上都是外观上的要求，当地为什么要制定这样的验收标准呢？

为了领导来参观时好看，外观的要求就成了硬杠杠，自然也就是验收时的重点。按理说，那些外观漂亮、验收合格的新房子，应该是住起来很舒服的，事实是不是这样呢？

由于没钱装门，没钱买煤生炉子，村民只能眼看着建好的新房住不进去。更重要的是，由于县里规定全部房屋验收达标，才能统一发放补助款，所以，即便是验收合格的新房，目前也拿不到补助款。而沉重的债务让他们寝食难安。

村民说，当初要不是政府答应给他们建房补贴，或者早些告诉他们检方验收还有那么多外观要求，按照他们的收入情况，他们肯定不会建这个房子。

记者了解到，其实，“千村贫困人口搬迁工程”是陕西省开展的一项旨在帮助贫困人口改善居住条件的民生工程，目前已经启动了260个贫困村，1.4万贫困人口已经搬进新居，并顺利拿到了补助款。

现在，村民依然住在简陋的窑洞里，日子过得比以前还要艰辛。而与之数百米相隔，就是村民们辛辛苦苦建起来，但却住不进去的漂亮新居。