主持人: 财经视角,关注两会,这里是中央电视台经济频道,欢迎收看《中国财经报道》，从今天开始，我们的两会特别节目就与大家见面了，您的问题，两会的热点，我们都将用财经的视角来进行分析和解读。今天下午，全国政协十届二次会议在北京隆重开幕，数千名委员在庄严的人民大会堂里为国事献计出力。

　　

    记者现场：初春的北京，空气中还透着一丝寒意，然而今天下午全国政协十届二次会议的召开，数千名委员们的热情，驱走了北京所有的寒意。在未来的十天里，他们将用自己的智慧与思想，激情与心血为实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步建言献策、运筹帷幄。

　　

    下午3点，中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议开幕。全国政协主席贾庆林受政协第十届全国委员会常务委员会的委托，向大会做工作报告。贾庆林首先回顾了2003年的工作。他说：2003年，是十届全国政协的开局之年。各项工作在历届政协工作的基础上迈出了新的步伐。

　　

    贾庆林在作常委会工作报告时还提出了人民政协在2004年的六大工作任务，他说：人民政协要坚持以“三个代表”重要思想为指导，推动人民政协事业实现新发展。发扬民主、深入调研，为全面建设小康社会建言献策。发挥我国政党制度的优势，进一步促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作。努力增进团结，切实维护稳定。充分发挥优势，促进祖国和平统一大业。深入学习宪法和政协章程，不断加强自身建设。大会结束后，我们的记者在现场采访了一些委员。

　　

    罗开富委员：“我觉得最大的不同，因为我是第十届的委员，我听我们的老委员讲，以前的工作报告都不是主席作，这是头一次由主席来作报告，这就是最大的不同。第二就是，特别的实事求是，不是说以前不实事求是，而是这次跟实际联系的特别紧”。

　　

    张道宏委员：“非常的务实, 就是非常注重关心广大人民群众的问题，非常关心迫切需要解决的问题，开展一些调查研究工作。”

　　

    胡友林委员：“我觉得农民的问题，通过现在的政策落实和减税增收光靠这个还是不行，我觉得关键是要拉长家业产业链。”

　　

    修富金委员：“最大的亮点就是也像十六大报告当中所提出来的，为了中华民族的振兴是我们政协一个很重要的落脚点和职能。”

　　

    主持人：年近七旬的肖教授看上去的确精神矍铄，而昨天我们在他的书房见到他的时候，他还告诉我们为了准备上会的提案，他几乎每天都要忙到晚上十一二点，在他书房的桌子上堆满了厚厚的调研材料。

　　

    从我们现场的记者随机采访来看，关注经济发展的委员真是不少，而委员们告诉我们的记者，为了向大会提交提案，他们通常会花上几个月甚至更长的时间去进行调研，经过精心的准备和广泛的征求意见，最后形成缜密的文稿提交给大会。在大会开幕前我们走访了这样两位委员。

　　

    政协委员与他们的提案

　　

    当我们见到著名经济学家肖灼基时，此次政协会的提案和大会发言稿刚刚打印完毕，还散发着油墨香，他告诉记者，经过了几个月充分调研和深入研究，他准备的提案已经完稿。

　　

    全国政协常委萧灼基:我今年准备提两个提案，一个是关于实施积极的股市政策，第二提出要加快组建民营银行。

　　

    肖灼基还告诉我们，除了这两份提案之外，他还就会议期间的发言做了充分的准备，内容都是涉及如何提高低收入者收入水平、逐步缩小收入差距的问题。

　　

    全国政协常委萧灼基:通过这个建议的逐步落实，来提高贫困人群、低收入群众的收入水平，来缩小收入的差距，这个问题不仅关系到低收入人群，而且对国家的经济这个作用也很大。

　　

    作为全国政协常委，去年肖灼基也提交了关于发展非公有制经济的提案，引起了有关部门的高度重视,并出台了相关的文件和规定。

　　

    林毅夫也是全国政协委员，他已经连任四届政协委员了，在接受采访时说，当年他在美国芝加哥大学攻读博士时的毕业论文就是探讨中国农村的改革，回到国内又用了七年的时间专门研究中国农村发展的问题，他说，对农村问题的研究将成为他终生关注的课题，这次两会他也准备了一份关于农村改革方面的提案。

　　

    北京大学经济研究中心主任林毅夫:目前我想是一个提案，就是说下一步我们（农村）改革的突破口在什么地方？我觉得如果我前面谈到我们现在的这些问题，比如说农民的收入问题，比如说就业的问题，比如说城乡收入差距问题，其实相当大的一个问题都关系到怎么样创造更多的就业机会的问题，要解决农民收入问题的话，最重要的就是要把农民从农业转移目前到城市非农产业来。

　　

    林毅夫还告诉我们，去年政协会议上他提交的《关于建议政府以更多的资金比例支持农村义务教育》的提案得到有关方面的重视。去年国务院下发了进一步落实农村义务制教育等方面的文件。

　　

    主持人：政协委员们用他们的才情和智慧为中国经济的发展出谋划策，而作为经济发展领域里的理论先行者——一些经济学家们也对两会给予了高度的关注，那么，他们最关心问题是什么呢？

　　

    每年两会大家对于经济方面的话题都非常关心，也经常会有一些推动经济发展的新思路和新举措在会上孕育成熟，因此一些经济学家也就对两会给予了不同寻常的关注，这两天我们也采访了几位经济学家。

　　

    经济学家眼里的两会

　　

    中国经济体制改革委员会副秘书长温铁军:我觉得两会上首先应该产生的热点就是我们如何按照十六大提出的全民小康这个目标，如何按照十六届三中全会提出的五项统筹，如何按照我们强调的科学发展观来通盘考虑。不可能就三农问题解决三农问题，比如说靠加强农业投入，或者靠农业产业化、调整农业结构就农业本身它的农业已经不可能解决农业问题了，就农业本身谈农民也不可能解决问题，就农村问题谈农村也不可能解决问题，所以我们说科学发展观的确立，条块分割体系的改革和咱们三大差别的缓解，这将有利地改变三农问题的外部环境，三农问题会随之相对缓解。

　　

    观点：靠加强农业投入、农业产业化、调整农业结构不可能解决农业问题。解决农业问题的关键在于改善三农问题所面临的外部环境。

　　

    清华大学教授胡鞍钢:我想主要会围绕当前的一些重大的社会矛盾、社会挑战提出来体现这次三中全会，发展观，包括城乡矛盾，地区差距的矛盾，经济发展与社会发展的之间的矛盾，还有人与自然的矛盾，再一个是扩大内需，和对外开放之间的矛盾，可以说这五大矛盾是可以说抓住的我们中国的主要的问题，所以五统筹，就是处理好这五大矛盾。

　　

    观点：五个统筹发展观是处理好城乡矛盾，地区差距矛盾，经济发展与社会发展矛盾，人与自然矛盾，扩大内需和对外开放矛盾这五大矛盾的有效举措。

　　

    北京大学经济学院院长家刘伟：关于科学发展观的问题现在讨论特别多，特别是十六大以后，全面实现小康目标，之后关于五统筹的问题，关于各个方面的结合协调问题，表明现在的我们的领导人对实现中国现代化的理解更加全面。至于这个发展观的本身的理解呢，我想对我来说，我想有两个方面的问题需要特别的强调的。一个问题是什么呢？发展观本身我觉得与其说是发展观内容比较科学，什么叫科学，我觉得更重要的是什么呢？是一种发展目标的决策程序的和决策机制的科学化的问题。而不是说一个简单的发展目标。

　　

    观点：科学发展观是一种发展目标的决策程序和决策机制的科学化的问题，而不是说一个简单的发展目标。

　　

    中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉：从我个人的关心的角度，现在我们讲叫重视民生，归根到底我们的新发展观是关注人，以人为本，关注民生，那么就业直截了当地是千家万户，解决的是收入分配的更加公平的问题，那么也是和建设小康目标是直接联系的。因此我是觉得强调就业问题而且更准确地说，把就业确定为经济政策的中心，或者优先目标来考虑好应该是新发展观的一个直接体现。

　　

    观点：把就业确定为经济政策的中心，或者优先目标来考虑应该是新发展观的一个直接体现。

　　

    中国企业联合会国际部主任李明星：现在我们金融改革国有企业改革也在不断地得到深化的过程当中，这里边当然伴随着一种结构调整或者国有企业改革也有很多我们的职工，也存在一些下岗重新上岗一个结构调整的问题，这里边就更加注重完善社会保障体系建设，更加关心这些下岗职工的生活和他们的一个再就业机会的创造。这方面也应该做更加充分的支持。

　　

    观点：在国有企业改革深化的过程中，应更加注重完善社会保障体系建设，更加关心下岗职工的生活和为他们创造再就业的机会。

　　

    主持人：如果说，经济学家作为活跃在经济发展前沿的先锋人士，他们关心两会是必然的选择的话，那么广大身在基层又心系国家的普通百姓也对这次两会寄予了厚望，在我们对百姓进行采访的时候，一个年轻人对我们说，两会就是咱老百姓与国家一年一度最亲密的一次接触。

　　

    群众：我觉得就业问题挺关心的，因为前两天看南京说是本科生原来由1500元的心里承受价位现在降到了1000元—1200元左右，大专生由1000元降到了800元左右，就是现在就业挺成问题了。

　　

    群众：还是就业问题，有了工作才能保证生活的水平问题。

　　

    群众：生活当中我最关心的是就业问题，如果没有就业，一切白谈，

　　

    在随机采访中有68%的被采访者把就业的问题放到第一位。

　　

    群众：生活当中我比较关心房价，现在它太高了，确实。

　　

    群众：最关心的就是房子的问题，因为这个压力最大，因为只有安居才能乐业。

　　

    群众：我们最关心的就是房价，现在房价太高了。

　　

    其次是住房及房价问题，占到被采访对象的45%。

　　

    群众：我们也很关心社会保障问题，因为现在很零散。

　　

    群众：过去我们学费是2500多元，现在却增加到5200多元，在不到四年的时间里翻了一番。

　　

    同时，老百姓也十分关心社会保障问题和教育费用问题，占到被采访者39%。

　　

    根据记者的随机调查显示，就业问题以68%的得票率排到问题的第一位，房价问题以45%的得票率排到第二位，社会保障及教育费用以39%得票率排到第三位，此外，汽车、股市以及收入问题都是老百姓关注的焦点问题。

　　

    为了能够更好地分析这些焦点和热点问题，从3月5日节目开始，我们将邀请一位特殊的评论员和我们一起进行讨论。为了能找到一个合适的人选，我们颇费了一番心思，他既要了解宏观经济的发展，也要洞悉基层的实际情况，既对各种经济数字了然于胸，又洞察数据背后的故事。最后我们决定他的最佳人选就是国家统计局的总经济师、新闻发言人姚景源先生，他将为您解答您关心的热点和焦点问题。为了了解大家对两会的期望和关注，我们还开设了“老姚信箱”（屏幕出信箱），希望您把您关注的问题发给我们，我们将与姚景源总经济师一起进行分析解读。