主持人计渝：如果你问我现在什么最值钱，我会告诉你，是石油，被誉为黑金的石油近期价格不断高涨，国际市场的原油价格直逼每桶60美元的历史高位，就在国际原油市场风起云涌的时候，国内的石油市场也掀起了阵阵波澜，一个由30多家民营企业组成的联盟公司横空出世，号称是中国继中石化、中石油、中海油之外的第四大石油公司，这家公司到底是怎么回事？它的成立到底能给中国的石油市场带来哪些变化呢？我们先来关注这家公司的发起人龚家龙。

　　

    龚家龙，长城联合石油公司的发起人，原湖北天发集团的董事长，曾经做过石油钻井工人的他，10多年前就开始涉足石油贸易领域。

　　

    长联石油控股有限公司董事局主席龚家龙：“在1988年，就开始做石油贸易，首先是开始做石油液化气，后来就开始做原油的加工进入石油领域，一直是做终端的销售，做的是最后一个环节，就是做物流，做终端销售，做油库码头这些。”

　　

    与石油打了几十年交道的龚家龙在2004年琢磨要成立一家民营的石油联合体，于是在２００４年１２月，联合全国１００多家民营油气及相关企业成立了全国工商联石油业商会，龚家龙出任商会主席。如果说组织这些民营的石油企业成立商会是民营石油企业联手的第一步的话，那么组建中国长城联合石油控股公司，算是民营石油企业迈出了联合的第二步。据龚家龙介绍，长城联合石油控股公司是湖北天发集团联合全国３０家民营石油企业共同参股成立的。参股的这些企业覆盖炼制、油品销售环节，个别企业还收购了国外的非高产油田，公司成立初期，主要任务是通过自身的规模和影响，争取民营石油企业发展的产业政策。

　　

    长联石油控股有限公司董事局主席龚家龙：“我们联合起来，我们成为一个大的集团，那国家肯定会在这方面支持你，因为你能达到国家的各种要求，你有勘探开采国家就会给你勘探开采的资质，你有炼油化工，你有炼油厂，国家就会把进出口权给你，你有仓储物流，有大油库，码头，铁路专运线，国家就会给批发资质给你。”

　　

    龚家龙说长城联合石油的计划是走出国门，到海外开拓油气资源。三到五年内公司资产要达到5000亿元以上，吸引几百家企业，成为一家大型跨国石油集团。以长城联合石油目前的状况，靠什么去实现呢？　

　　

    长联石油控股有限公司董事局主席龚家龙：“主要目的是一种联合，是一种管理资产，这5000亿资产的形成，比如说我们这些股东我们投入了一部分资产，我们可能还有很大的资产，比如我们投入可能是20％的资产，我们还有80％的资产，我们会把这些资产再托管给长联石油，由它来统一管理我们的资产，使我们资产更快的保值增值。”

　　

    龚家龙还告诉记者，目前还有一大批企业正在与长联接触近期加盟事宜。而长联计划逐步通过融资引进国外战略投资者，短时间内在纽约、伦敦、香港、新加坡、加拿大等地的资本市场上市，在3年内资产达到5000亿元，从而打通石油产业上游领域，打造完整的石油产业链。但是记者注意到，长城联合石油控股公司目前只有一个经营许可证，并没有成品油批发许可证、成品油零售许可证、成品油、燃料油进口许可证，以及国内矿产勘探开发许可证这四证在手。没有这些证就意味着长城联合石油控股公司目前无法进行成品油批发，零售，进口以及油井勘探开发等实质性的操作，因此有人说，目前的长城联合石油公司只是一个“摆设”，甚至更有人提出长联只是一个松散的联合体，有可能成为一个“空壳”。

　　

    主持人计渝：既然是摆设，为何长城联合石油在6月底还要举办一个上千人的成立大会，而且还把举办的地点选在了人民大会堂，匆匆挂牌这又是为了什么呢？

　　

    6月29日在人民大会堂，来自国内外的参会嘉宾接近千人，尤其令人瞩目的是来自科威特、伊拉克等7国的驻华大使亲自与会，委内瑞拉、南非等国家也派代表出席会议。可以看出这是一个规格极高的成立仪式，这种规格是近年来企业庆典中少有的。然而，这又是一个规格极低的成立仪式，虽然首个全国民营石油企业成立是中国石油产业发展史上的一件大事，可出席会议的除了商务部研究室一位处长外，没有任何政府官员参加。对于这样一个耐人寻味的局面，也许可以折射出我国石油民企的微妙处境。对于这个公司的成立，记者也试图采访国家的有关部门和三大石油公司，但他们都婉言谢绝了采访。

　　

    日前，记者来到了长城联合石油控股公司在北京刚刚启用的办公地点。在这个不大的写字楼里，长城联合石油的牌子刚刚挂上，祝贺的条幅还没有撤掉。由于公司刚刚成立，办公室里的一些座位还空着，当我们来到公司的时候，正赶上公司的第一次员工会议，他们正在商讨设立加油站、仓储物流等股份公司的事情。作为一个新进入者，长联石油控股公司与三大国有石油集团的关系如何？他们又是如何看待自己这个新角色的呢？

　　

    长联石油控股有限公司董事局主席龚家龙：“我说我们跟他的关系，是，我们认为是老大哥，这个里面我们需要得到，第一需要得到国家政策的支持，第二需要得到我们老大哥的支持，第三还得靠我们自身的努力，我想这些目标都是能够实现的。”

　　

    主持人计渝：尽管龚家龙对未来充满了信心，但是他也坦言，这些年来民营石油企业走过的道路的确是鲜花与荆棘共生，不少民营石油企业的当家人也用坎坷来形容他们走过的石油之路。

　　

    2004年底，根据我国加入世界贸易组织的承诺，我国政府宣布向国内外各方开放石油的零售领域，凡符合条件的企业，无论是民营、国有还是外资，都可以申请成立成品油零售企业，这让不少民营企业看到了投资的曙光。

　　

    黑龙江省地方石油协会会长赵友山：“我们一直强调要有公平公正的市场，无论是国企和民营企业要一视同仁，两大集团不能借着垄断地位，搞不平等竞争。”

　　

    这对于急欲进军石油领域的民营企业来说，无疑是一剂强心针。在2005年2月曙光再次来临，国务院今年初发布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称“非公经济36条”），中央政府文件点到的五大需要加快改革的垄断行业，石油是首次明确上榜。

　　

    黑龙江省地方石油协会会长赵友山：“国家出台这个36条的暂行规定，我们当时非常高兴，非常激动的。这我们也看到希望看到光明。就像东方太阳出来一样，有的甚至是激动得含热泪，那么多年的苦衷有地说话了。”

　　

    等待多年的激情终于有了喷发的出口，“非公经济36条”极大地鼓舞和激励了民营石油企业的领军人物。据了解，目前全国共有8万多个加油站，民营资本参与的加油站已经占到了4万多。

　　

    国务院发展研究中心企业研究所企业管理研究室主任李国强：“它在很多的一些区域性的石油供应过程中它占据了40％到50％。比如说在黑龙江，比如说在河北省，所以说从这一方面也能够看到它是一种力量。”

　　

    然而，2005年6月，商务部公布的《成品油批发企业经济管理技术规范》规定，要在国内从事成品油批发业务，必须“在中国境内从事两年以上成品油零售经营业务，并拥有30座以上自有或控股加油站”。但是目前在全国范围内，没有一家民营的石油企业能够满足这几个条件，或许正是这样限制措施的出台促使长城联合石油公司匆匆挂牌，希望联合力量，能够争取到成品油批发零售和开发油田的资格。

　　

    主持人计渝：在民营石油企业起起落落的发展之路上，长联的成立可以说是掀起了一个不大不小的高潮，而在当天的发布会上，记者注意到了这样的一个细节，一位来自国务院发展研究中心的参会代表在发言中说：希望大家１０年后“还能在这里开会”，这样的话暗示了对长城联合石油公司，这个民营经济新生物能否长期存在和发展的担忧。为什么民营资本在石油领域发展这么难？民营石油联盟能打破垄断坚冰吗？

　　

    制约民营石油企业发展因素之一：资金

　　

    在长城联合石油采访的时候，我们遇到了一位来自新疆的股东，他叫石政，湖南人，在从事石油勘探之前从事房地产开发。说起这次转型，他认为纯属偶然。

　　

    新疆库尔勒新海石油天然气开发公司董事长石政：“我那时候有些个朋友，他们在陕西的定边，定边县和靖边县说地方政府可以允许个人打油井。当时对这个政策我们还是不相信，我说这还是有这个政策，不是说开采石油，都是国家的，怎么这些私人个体户都在那里开采呢，原来93年，94年我不相信，所以到95年我去考察以后我相信了这个事情。”

　　

    他说，石油勘探投入很大，但一旦探明储量开采后有很高利润。他告诉记者打一口油井需要投入250万元，一口井一天可以产出八到十吨原油，原油平均价格每吨1600块钱，除去各种税收，一天一口井就能挣到一万块钱左右。

　　

    新疆库尔勒新海石油天然气开发公司董事长石政：“那么你投资两百万或者是两百五十万，最多三百万，也就是说不到一年你收回成本。那么往后的话，你还有十年八年，甚至十多年，你每年就纯收入了。这个回报也是很高的。”

　　

    石政告诉我们，长城联合石油的发起股东分为大股东和小股东，大股东要求以现金500万元和资产两亿元入股；小股东要求以现金20万元和资产200万元入股。他属于长联的小股东，那么他加入“长联”是出于什么目的呢？

　　

    新疆库尔勒新海石油天然气开发公司董事长石政：“参加长联就是靠一个全国民营企业的力量。这样的话，做上游的话，他从他的资金来源，从他的人力物力都能得到大的保证。”

　　

    石油是一个需要大量投资的行业，据了解，中石化2004年勘探开采投入高达212.34亿元，而中国石油去年花在勘探开采上的钱更是高达1163亿元。有业内人士预计，要成为中石油、中石化、中海油之后的第四大石油实体，资产至少要达到1000亿元。有人打过这样一个比方，在石油行业“投入几千万元不过是摆个葱姜摊，上亿资金也只能算蔬菜摊”。由此看来，资金依然是进入上游勘探领域的重要前提条件。仅仅开一口井就需要几百万元，长城联合石油公司需要多少资金才能支撑油田的勘探开发呢?而这恰恰是民营企业需要跨过的一道门槛。

　　

    制约民营石油企业发展因素之二：体制

　　

    专家指出目前民营石油企业面临最实际的困难就是缺少油源。虽然国家允许民营企业批发零售成品油，但是要求他们“必须有稳定的油源，与具有油源的企业签订供油协议”而具有稳定油源的企业，由于行业的垄断性，没有油田和炼油厂一直是民营石油企业竞争乏力的症结。而在采访中很多专家都表示，要改变这种现状还有一个过程，因为我国石油体制改革十分复杂，牵涉到投资体制、价格体制、公司格局等多个方面，牵一发而动全身。

　　

    北京大学中国经济研究中心副主任海闻：“我觉得首先要把制度上搞公平了，这是第一步。搞公平了以后，那下面就是企业的事情了。由他们自己通过市场的考验、竞争，然后真正实力很强，管理很好，那么它就会迅速长大。那么一些不行的人呢，企业可能也会成为其中一部分或者退出市场。”

　　

    虽然说民营油企要走的路还有很长，还有一道道门槛需要跨过，但是对于未来民营石油企业的发展专家们还是充满信心的。

　　

    国务院发展研究中心企业研究所企业管理研究室主任李国强：“随着我们国家市场化的进程的加快，随着加入世界贸易组织，批发零售的放开等等这些方面，这个民营石油企业积蓄的这种力量能够很快地释放出来，并且我相信就是在未来通过这种收购、兼并以及联合等等多种方式。这个民营石油企业在解决中国未来的石油安全里面会是一支非常非常重要的力量。”

　　

    北京虎杰投资咨询公司首席分析师张寅：“在国务院发布“非公经济36条”以后，最新一个对内开放具体实施的行为，使得大家对“非公经济36条”有了切身的感受，加强这种竞争的格局，有利于这个行业资源的配置，如果假如说不是这样的竞争格局，或者这种在管理、服务这方面竞争的话，那我想消费者不论从产品的价格或服务都很难得到更好的服务。”

　　

    主持人计渝：如何跨越制度和资金的门槛确实是摆在民营石油企业眼前的难题，要想在市场上站稳脚根，在竞争中获得利润，民营企业好需要好好修炼。我们把石油行业的垄断称做是坚冰，这个坚冰不是一朝一夕形成的，因而要打破坚冰也不是一件一蹴而就的事，希望我们的民营石油企业能够成长为可以与跨国巨头“论伯仲”的国际型企业。

　　

    主编：任速雁

　　

    记者：胡旭萍 殷洪生 寇宇红

　　

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