央视网|视频|网站地图 |
客服设为首页 |
什么是美国“401K”计划?
“401K”计划是美国退休金计划的重要代表,其主要特点是:缴费环节免税,投资收益免税,领取环节缴税。之所以叫“401K”,是指美国1978年《国内税收法》新增的第401条K项规定,这项规定在1979年得到法律认可,1981年又追加了实施规则。从20世纪90年代开始迅速发展,逐渐取代传统的社会保障体系,成为美国雇主首选的社会保障计划。
中国养老金入市“远景规划”
我国已进入老龄化社会,养老金据估计缺口达1.3万亿并继续扩大。因此,如何提升养老金的投资运作能力,实现保值增值,也是一个非常重要的课题。根据相关规定,目前“两金”入市,即养老金、公积金入市还有法律障碍。即使最终可以入市,还需要走一段法律程序,这个时间可能并不短。因此,中国版“401K计划”即便是当下胎动,短期恐也难成行,只能算是“远景规划”。
按照郭树清和戴相龙的设想,现在可以投入到股市的资金规模约为四万亿,这么一大笔资金入市,对于目前“缺血”严重的市场的补足效应是勿需质疑的。安永大中华区审计服务首席合伙人何嘉远认为,监管层此时放出此种利好信号,可谓是给在持续低迷中走向2012年的中国市场打了一剂“强心针”,而后续效应及具体的提振作用有多大,还要应该根据市场发展的情况来看。
但新事物推出,有人看好,就有人看殇。
知名财经评论员叶檀就直言“中国版401K计划是个大笑话”,在她看来,中国的资本市场在基础的上市与惩戒制度完善之前,谈养老金入市就可以 “支撑股市,促进转型”,似乎有点为时尚早了。
如果4万亿的最重要的作用不是“救市”,那么倒逼资本市场改革升级,是否是它的“最终使命”?
有专家分析认为,养老基金是居民老年的“养命钱”,一旦入市,居民就是股东,他们不但要参与决策和信息披露,也有权根据民法原则要求上市公司和机构投资者“做出一定行为”,以维护他们的产权和收益,“这个力量是巨大的、正义的”。
但也有专家质疑,养老金入市恐有加剧股市内幕交易之嫌。A股市场历来有“政策市”之弊,而实际上当养老金所托机构依赖政策的先机立于不败之地的时候,事实上它就产生了内幕交易的嫌疑,使A股市场的公正公平秩序受到严重的挑战。
资本市场的收益是与风险成正比的,养老金想要获取更高的收益率,就必须承受相应的风险冲击。
照目前可知的资料来分析,养老金能不能承受股市“激素”的压力,依旧是个未知数。内因难以测算,外因不可控制,可以预想“中国版401k”即便是能够浮出水面,恐怕也需要“摸着石子过河”一段时间,而这段时间内,养老金支出账户的健康可持续却又是一个需要审慎考虑的制度安排问题。
另外,在此之前,我们还需要分析一下养老金贬值,除了通胀的原因之外,是否还有其他制度建设因素?从整体制度建设方面考虑,避免“头痛医头,脚痛医脚”,才是真正可以解决问题的可持续方案。