国务院新闻办公室定于2010年2月1日（星期一）上午10时,在国新办新闻发布厅举行发布会，请中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任陈锡文和中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健介绍加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的有关情况，并回答记者提问。

    [陈锡文]文件已经全文发表了，在座的很多记者朋友都已经看到。除了序言和结尾部分以外，共有五章二十七条，重点就是要加大统筹城乡发展力度、夯实农业农村发展的基础。这里面强调的“夯实农业农村发展的基础”，除了关于大家理解的农田水利等基础设施建设之外，这个基础还包括对于如何把“三农”作为重中之重的基本认识、贯彻统筹城乡的基本方针、稳定完善党在农村的基本政策、加强农业科技基本支撑、改善农业农村的基础设施、健全农业社会化服务体系的基层体系、强化农村以党组织为核心的基层组织建设等等。从这些方面看，这里讲的基础，是指整个农业农村工作今后长远发展的基础，应该有一个更宽广的理解。

    文件对于2010年的农业农村工作提出了一个基本的思路，这个思路在文件中用了四句话来概括，就叫做“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”，这些内容在文件里都有对应的政策措施。

    对于当前和今后的农业农村工作，文件也提出了基本的要求，这个基本要求在文件序言中表现为五句话：一是要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求。二是要把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容。三是要把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。四是要把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务。五是把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力。这五句话不仅仅是对今年的农业农村工作是一个重要的指导，而且对于今后相当一段时间内，都是指导农业农村工作的一个重要的方针。

    关于文件中出台的一些具体政策，我概括地介绍一下。第一部分是要求健全强农惠农的政策体系，推动资源要素向农村配置。第二部分强调提高现代农业的装备水平，促进农业发展方式的转变。第三部分是加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展的差距。第四部分强调协调推进城乡改革，增强农业农村自身的发展活力。第五部分强调要加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础。

    文件最后还强调，各级党委和政府都要站在全局和战略的高度，切实加强和改善党对农村工作的领导。

责编：程振宏

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