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春节期间,聚会宴请自然不少。无酒不成席,当“酒文化”遭遇“醉驾入刑”,代驾便成为一种选择。但是,作为一个刚刚兴起的行业,代驾服务目前无主管部门、无准入门槛、无统一标准,让想选择代驾的顾客有所顾忌。代驾服务是好是坏?利弊应如何权衡?
春节亲朋聚会,难免在推杯换盏中渐生醉意。为了不被处罚,过一个平安年,许多市民选择酒后代驾。由于春节聚会场次的增加,代驾市场也出现了短暂的回暖迹象。
从1月上旬开始,随着春节前饭局应酬增多,代驾司机开始“走红”,在日最高峰时间段司机缺口已经达到3-4成。由于供不应求,代驾价格非常高。在晚上最高峰时间段8点到10点请代驾司机,一次一般要100元。如果时间太晚,比如凌晨12点后请司机,个别公司价格甚至高达260元一次。
由于代驾收费不菲,“私人代驾”应运而生。在一些KTV、酒吧内,一些私人司机经常出没,派名片揽客。还有私人代驾在网上寻找生意。
同时,为了让乘客放心,有的代驾公司开始配备全球GPS提高安全系数,而且司机会携带刷卡机的和接客单到场,顾客可以刷卡付费。
我的车,谁来开:代驾从业人员良莠不齐,没有直接规范
在2011年第三次修订实施的《国民经济行业分类》中,没有“代驾服务”这一行业。北京工商部门将代驾作为公司经营的一项业务,“代驾公司”不能作为一项事由进行登记;成都工商部门允许以“其他居民服务”项目来注册登记。目前,各地对待代驾操作不一,尚在探索阶段,工商管理部门并没有直接的规范。
出了事,谁来赔:交通事故、财物丢失,纠纷难以判定
由于缺少监管、准入门槛低,代驾行业鱼龙混杂,从事代驾的人员既有货车司机、私家车主、出租车司机,还有饭店保安,“代驾可能引起的纠纷很多,如交通事故、财物丢失、服务内容及质量纠纷、合同效力纠纷、人身伤害纠纷等等。”代驾司机驾驶后车内财物的损失,因为不好厘定丢失财物的价值,所以目前还没有相关保险。
车主权益,谁做主:漫天要价,财产安全有隐患
代驾服务多为醉酒顾客提供。有时,顾客处于意识不清、防范能力弱的状态,人身财产安全存在很大的隐患。曾有代驾司机一次代驾收了客人四次钱。家住成都市成华区的王先生说,一次聚餐醉酒后叫了代驾,服务费70多元。次日查看汽车发现,原本放在车内的200多元零钱不见了。再联系代驾司机,对方矢口否认。
代驾行业的旺淡期非常明显,每逢周六或临近节假日时,市场需求就表现得相对活跃,而大多数时间则显得异常冷清。因此许多单纯经营代驾业务的服务公司因为没有充足的资金支持,纷纷由于经营惨淡而亏损倒闭。
由于众多车主对代驾行业的不了解,这个新生行业处于非常脆弱阶段。另外,除了车主、媒体对行业的不信任与不了解,各类提供饮酒服务的娱乐场所愿意与代驾公司合作的也屈指可数。
酒后代驾这个新生行业目前正面临着“前景光明,发展艰难”的局面。
工商部门应拟制统一合同指导,代驾师要获职业资格
工商管理部门应拟制统一的代驾服务合同指导文本,对服务内容、形式和违约责任进行强制规定;此外,还应将“代驾师”设置为一种特殊的职业,并设立代驾师职业资格考试;同时,建立统一的代驾服务平台,建立统一服务电话,代驾公司由服务平台根据消费者提供的位置就近提供服务。
政府引导、法律约束规范市场,消费者应签代驾协议
“代驾行业的纠纷源于消费者谨慎义务不够与代驾行业的运作不规范”。一方面,需要政府引导、法律约束,来规范代驾市场;另一方面,消费者要签订较为详细的代驾协议。
物价部门应出台定价标准,代驾协议应明确安全责任
代驾协议中应当明确约定代驾公司对顾客的安全责任,公司应向第三方存储责任准备金;应明确约定顾客对司机的安全责任,在不能保障司机安全的条件下,司机有权利拒绝为顾客代驾。
同时,应对酒后顾客身上财物和车内财物进行清理和登记。代驾价格要坚持市场调节价格,市场供求主体协商制定,物价部门应制定基本的定价标准。
蓬勃兴起的代驾服务,既可以避免酒后驾车,也带来了一种新型的产业模式,具有广阔的市场前景。面对着代驾市场存在的乱象,有关部门应该积极采取行动,规范市场,让驾车人放心地将车钥匙转交,实现“我的车,代驾开。”
从业者希望相关部门能给这个行业定出“准入标准”、打击“黑代驾”。现在这个行业竞争越来越激烈,谁也不愿在一个无序的环境里做生意。
代驾公司老板希望自己的代驾公司生意有所起色。“不可否认的是,有些车主抱着侥幸心理,仍然在酒驾,从而成为社会的定时炸弹。因此,我们生意好了,酒驾消失了,社会也就和谐了。希望酒驾彻底消失,代驾公司能在今年叫好又叫座!”
沈仁刚律师说,请私人代驾和与公司签约请代驾,有着本质不同的法律关系。请私人代驾车主自己要负责任。他呼吁有关部门可尽快为代驾公司出台一个格式统一的合同,由代驾司机携合同为车主服务。
代驾作为一种职业还没有正式的“名分”,发生纠纷时容易扯皮。上海市政协委员黄山明在提案中建议,工商等相关部门应该为代驾“正名”,并且设计“代驾险”、信息备案等一系列机制来规范这个新市场。
酒后找“代驾”没错,但找“代驾”时,不要轻信街头小广告,最好找正规代驾公司。
由于现在代驾行业并没有一个共同的服务标准,也没有相应的监管部门,代驾公司更多的只是靠自律来保证服务的质量,所以,签订代驾协议就显得尤为重要。在签代驾协议后,还应约定发生交通事故时的损害承担方式,以最大程度保护自己的权益。
代驾业最为人诟病的是收费标准不统一。有关部门对目前的无序状况不能等闲视之,而要出手规范。首先,承认代驾行业作为国民经济中的一种新兴行业,给予其应有的名分;其次,建立行业标准,监管法规也需尽快出台。
代驾业务还存在着不少问题,其中最大的问题就是车主对代驾司机的信任。车主和代驾公司极有可能因为责任划分不明确产生纠纷。对于酒后代驾问题还没有出台能够依据的法律法规。