假药，早已成了过街老鼠，人人喊打。可是，由于利益的驱使，仍然有一些不法分子铤而走险，违规生产、销售假药，而这种趋势目前已经向农村地区蔓延。这些犯罪行为严重危害消费者的生命健康安全，严重危害药品行业的整体发展和市场正常秩序。最近，安徽省公安部门就破获了一起制售假药大案。

    2009年7月，安徽省公安厅治安总队接到举报，有一伙人在亳州市农村地区从事买卖假药的违法行为，给消费者的用药安全带来威胁。接到举报后，警方立即成立专案组，展开案前调查。

    警方经过调查发现，张氏三兄弟贩卖的假药主要有三类，抗菌消炎药、中成药和疫苗。这个以张氏三兄弟为首的假药贩卖团伙，内部组织极为严密，为了逃避打击，团伙成员之间均采取单线联系，即使是三兄弟之间，分工也极为明确。

    在进一步的调查中警方发现，张氏三兄弟并不直接生产假药，那么，他们贩卖的假药是从哪里来的？又将销售到什么地方？为查清这些问题，安徽警方对张氏三兄弟进行了秘密监控。

    经过长达2个多月的监控，警方发现张氏三兄弟贩卖的假药主要来源于三个地方，分别是安徽省的太和县、界首市，以及河南省的郑州市，其中尤以从郑州市购买的假药数量最大，而假药销售地域，则多达安徽、河南、内蒙古、河北等12个省份各大县市。这样，一个以河南郑州市、安徽太和县、界首市三地生产，以亳州为销售中心的假药制造、贩卖网络轮廓初步显现。安徽警方随即派出专案人员，奔赴四地，并把郑州作为重点调查对象。

    2009年9月23日，安徽警方兵分四路，在河南郑州、安徽太和、界首和亳州，同时对制售假药的团伙成员展开抓捕。

    根据犯罪嫌疑人的交代，警方在郑州市郊区的一个农家院里找到了两个生产假药的窝点。随后，专案组人员又奔赴全国多个省市，抓捕生产销售假药的团伙成员，并追缴销售到市场上的各种假药。

    截至2010年1月初，安徽警方已经抓获生产、销售假药犯罪嫌疑人24名，捣毁假药生产窝点4个，查获各类假抗菌消炎药、中成药、流感疫苗、人用狂犬疫苗等36种460余箱，以及大量各类制假原料、包装物、标贴等，查扣非法所得200余万元。

    安徽省警方破获的这起特大生产、销售假药的案件。有力地打击了制售假药犯罪活动，净化了药品市场。那么，这些假药是如何生产出来的呢？

    在这次行动中，河南省郑州市的王某是警方抓获的生产假药做多、品种最齐全的犯罪嫌疑人。位于郑州市柴郭村的这处普通民房，就是王某生产假药的窝点。

    据办案人员介绍，犯罪人员为了掩人耳目，把制造假药的窝点设置在远离市区的农村，很难被发现。警方在现场发现，这个窝点生产的各种假冒广普抗菌消炎药、感冒药应有尽有。

    记者在现场看到，在这个假药生产窝点，生产设备非常简单，除了一台生产药片的机器，以及包装塑封机，其他的设备几乎没有。据犯罪嫌疑人王某交代，假药的配料都是他一手操作，而生产的工人都是临时招来的民工。就是在这种简陋的环境下，王某在这个窝点生产假药将近一年时间。

    王某交代，他做的假药，尽管从包装上看起来都非常逼真，和真药相比基本分不出来，但选取的做药原料都十分普通，主要是淀粉、糊精，选取原料的标准也很简单，就是不能有毒，吃下的东西当时对患者不造成伤害。为了让做出来的药片口感更像真药，使患者不容易发现问题，他还会在配料时添加一定量的苦素、滑石粉等。

    就在查处郑州窝点的同时，专案组的另一路人马也在安徽太和县成功查处了一个假药制造窝点，并当场抓获了犯罪嫌疑人李某。令办案人员吃惊的是，这个窝点制造的假药，竟然都是救命用的人工疫苗，而这些疫苗，从选料、灌装到销售，都是李某个人一手包办。

    警方在李某所在的生产窝点查获疫苗20000多支，记者注意到，这些疫苗主要分为两种：一类是人用狂犬病疫苗，另一类则为流感病毒裂解疫苗，李某交代，因为这些都是当前医药市场上最为畅销的药品，因此，他专门购买了样品，进行仿制。

    据李某交代，这些救命用的注射剂，无论是流感疫苗还是人用狂犬疫苗，都是用同一种灭菌注射用水，同样的方法灌装出来的，所不同的，仅仅是外面所贴的标签。灭菌注射用水，只是一种用来配药的溶剂，虽然对人体没有危害，但没有任何治疗疾病作用的。

    记者在调查中发现，无论是安徽太和县的李某还是河南郑州的王某，他们都认为，之所以用盐水冒充疫苗，用淀粉冒充抗菌素消炎药，就是因为这些假药吃了以后不会对身体造成伤害。

    那么，这些假药到底有没有危害？在河南省郑州市，警方在查处窝点后，立即把其中数量较大的头孢氨苄胶囊、阿莫西林胶囊、吗丁啉、板蓝根、感康和地奥心血康胶囊等6种假药样品送往药监部门检测，结果显示，这6批样品均不含药物的有效成分。

    专家介绍，药品作为一种特殊物品，使用假药，轻者会贻误治疗，重者会危及生命安全。

    我们的记者在调查中发现，这些被抓获的制售假药的犯罪团伙中，有的人已经不是初犯，吸引他们不断制售假药的背后原因就是假药给他们带来的巨额利润。一些人甚至因此而欲罢不能，走上犯罪的道路。

    犯罪嫌疑人李某承认，其实自己早就预料到今天的结局，但是制售假药的巨额利润让他欲罢不能。他造假所选择的目标，主要是疫苗类，因为这些都是市场紧俏而且价格相对高昂的品牌药物，不但销路好，而且利润空间也非常大，卖出一箱假药，自己就可以净赚1000元左右。警方调查显示，仅最近一年内，李某通过制售假流感疫苗，就获取了近100万的利润。

    近年来，全国各级工商，药监，公安等部门查处了大量的生产、销售假劣药品案件。记者在调查中发现，这些假药多数流入农村和城乡结合部，严重危害农民朋友和广大消费者的身体健康。

    专家介绍，打击假药的重点在于生产和流通两个环节。在生产方面，造假者为了逃避打击，往往都具有很高的警惕性与防范心理，查处难度非常大；而假药生产出来后，造假者要想把它卖出去变为现金，就必须通过流通渠道才能达到目的。因此要打击假药，实际上在流通环节更容易实施。

    然而据记者调查，目前假药基本上都是通过普通的邮寄、速递或托运的三种方式交易出去，可这三种方式却都属于药品监管的薄弱环节，这在客观上为假药的泛滥提供了便利。
因此专家认为，在从源头上打击制售假药的同时，加强流通领域的监管已经刻不容缓。

    药品质量安全，直接关系到消费者的生命健康安全，关系到社会稳定。2009年5月13日，最高人民法院、最高人民检察院通过了《关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，明确了办理生产、销售假药、劣药刑事案件法律适用中的一些疑难问题，这对我国打击生产、销售假劣药品违法犯罪行为提供了更加明确的法律依据，有力的保障了广大消费者的身体健康和药品市场的健康发展。

责编：程振宏

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