主持人：观众朋友大家好，欢迎您来到中央电视台第七套农业农业节目，两会特别报道《又是一年春来到》我是顾国宁，欢迎大家。今天呢，十一届全国人大三次会议，在人民大会堂隆重开幕，我们欣喜的看到，三农问题再一次成为了，党和国家高度关注的焦点热点话题之一。我们都知道，最近几年呢，随着中国经济社会的快速发展，农民收入水平快速提高，可以说他们的物质生活已经发生了翻天覆地的变化，很多朋友都在思考着同样一个课题，那就是如何在这么好的基础之上，实现新农村的可持续发展，这也是我们今天这期节目的话题。今天走进我们演播室的这个城市，来自煤炭大省山西，也许很多朋友会思考这样一个问题，一个以煤炭为传统优势的城市，如何实现新农村建设里的可持续发展。现在让我们用热烈的掌声，有请山西晋城市市长，全国人大代表，王茂社先生，欢迎，欢迎王市长，请坐。提到晋城，大家马上想到的一个东西是什么？

    观众：煤炭。

    主持人：没错，煤炭。说晋城不能不说煤炭，先给我们说说，是不是像大家想象中那样，遍地都是黑色黄金。

    王市长：晋城是一个资源性城市，也是煤炭大省，全市9494平方公里，50%的面积，我们（11：02），地产丰富，我们全市的含煤产量800亿吨，其中物业煤炭271吨，占到了全国的四分之一，山西省的二分之一。煤炭对我们经济社会发展起到了主要的支撑作用，晋城不光有煤炭，而且生态环境也非常优美，晋城是全国绿化模范城市，也是全国园林城市，也是中国优秀名城，也是全国先进城市，晋城这几年在省委省政府的正确领导下，经济社会发展速度都是比较快。

    主持人：那这个传统的煤炭产业，是否对晋城当地的农民增收，也起到了很大的作用？

    王市长：对，煤炭资源是我们主要的经济发展的产业，但是这几年发展中，主要加快了煤炭转型速度，用煤炭加快经济社会发展步伐，特别是我们一些新农村，农民致富主要依靠煤炭，但是这还不够，必须把煤炭怎么实行转型发展，像旅游产业、高新技术产业、现代服务业、农产业加工业带出新农村建设，这一方面我们晋城市阳城县皇城村做得非常好。

    主持人：待会儿我们请皇城村的代表，来跟大家谈一谈。关于煤炭和晋城之间有怎样的关系，我们一起来看一个短片。

    （短片）

    主持人：好的，谢谢。看了一个短片，我想所有的观众都已经明白了，晋城跟煤炭是分不开的，但是我想先跟您聊聊，晋城的过去，我听说过去流传着这样一句话，管“煤炭企业叫黑山场，管煤炭工人叫黑娃娃”，是这样吗？

    王市长：对山西来讲，好像是煤又粗又黑，实际上晋城的环境这几年非常好，我们晋城市地处太行山，晋城市的生态环境非常优美，整个环境优美，生态良好，去年我们晋城市二级天气达到357天，其中一级天气达到100天，整个空气质量在我们山西省来讲可以说最好的。

    主持人：您刚才提到皇城村的张书记非常有发言权？

    王市长：皇城村主要是依靠煤炭发展，更重要的是依靠煤炭的转型发展，带动了化工、新农村建设，包括生产环境、林业、畜牧业的发展，整个是转型发展的典型，也是循环经济的典型，可以让我们皇城村的全国人大代表，也是皇城集团的董事长，张家胜来谈谈这个问题。  。

    主持人：来，有请。欢迎您，请坐。市长点了您的将让您说说现在皇城村的情况？

    张家胜：现在皇城村是生态平衡，环境优美，人民富裕，幸福快乐的一个现代化小村，怎么是环境优美呢，我们响应中央的号召，加大率绿化生态平衡，我们的村庄可以说村在绿中，绿在村中，人在绿中，绿在人中。

    主持人：这个工作是我们后来做的吗？

    张家胜：是的。

    主持人：其他的呢？

    张家胜：我们皇城人民生活富裕，我们这个城市是农场建设的示范地，也是中国历史名称，又是旅游胜地，也是旅游目的地，还是中国文化名称，可以说皇城村实行的三会上实行的低端保障，在社会工作中实行的是按劳分配，虽然是低端的，可以说从我们吃、住，一些供暖供给，孩子上学，以及就业等等各方面实行低端保障。在社会方面可以说各尽所能，按劳分配，这样我们通过这样的村民参与…，这样人均收入得到了三万多元。

    主持人：人民人均收入三万多元，你们最主要最优势的产业是不是还是煤炭？

    张家胜：我们最优势的产业，可以说发展企业的并不是煤炭，而是我们的旅游业和我们的药业，以及我们的…几年以后成为我们皇城主要产业，旅游产业目前已经达到1亿多，（听不懂），我们的药，特别是小儿感冒药，在南方销得非常好，现在可以说是供不应求，还有我们的（听不懂）可以说皇城煤炭产业做后盾，以旅游产业创品牌，以高新技术求发展，以多方位一起推进一个现代化的企业集团。

     主持人：我沿着您的话头说，王市长可能我这个问题就比较尖锐了，搞煤炭产业跟搞生态、搞旅游，是不是矛盾的？

    王市长：这个问题你讲得非常好，也非常重要，像皇城相府，整个来靠煤炭发展起来的，原来有三座煤矿，但是皇城相府很重要的发展思路，把煤炭的钱用于发展化工企业，上了40万的加工厂，推动新兴工业化的发展，上了药厂，又上了电池厂，然后把煤矿的资金又投到经济建设，搞了一个皇城相府4A级景区，也是国家最佳目的地，旅游地。同时把我们非常美丽的现代化的水库，也搞了进去，然后把煤炭资金又投向了观光园，还有周边的荒山植树造林，种草改善生态环境，另外让每一个村民都搞农家乐，搞整个新农村的建设。皇城相府这种发展思路，由煤炭挣的钱所支撑带动新兴工业化，农业生产化，包括新农村建设，还有一个就是旅游景区的发展，更重要他还解决了以创业带动就业，皇城相府本身这个村子就有800多人，现在安排了将近六千人就业问题，这是我们政府对社会作出了重要贡献。

    主持人：我们现在看到的是皇城相府，是多种产业齐头并进的一个局面，张书记您是在生产一线的，您怎么理解可持续发展，新农村的可持续发展，这是什么样的概念？

    王市长：可以说可持续发展，首先从人的开始，要有一个有文化，有知识的现代化的农民，要彻底打破传统的农业耕作，向着新一代化的农业，新一代化的工业迈进，推进农业农村农民为一体的新农村建设，这样才能使它持续发展。

    主持人：说得好，谢谢。正如刚才我们谈到的，山西晋城因煤而兴，因煤而富，同时呢，这个煤矿产业也给大家带来一些困扰，况且党中央国务院最近这几年，如此重视新农村的工作，带着这个问题我们怎么办呢？我们给大家请来了，另一位谈话嘉宾，他就是人大代表晋城市的李章宏副市长，欢迎他，李市长好，请坐。李市长您在晋城市分管哪块工作？

    李市长：我在晋城分管科技、教育以及旅游。

    主持人：能不能从政策的层面给我们大伙儿说说，晋城是怎么做的？

    李市长：晋城刚才我们市长介绍了城市发展的整体思路，皇城村张家胜书记也介绍了，皇城成功发展的范例，晋城市是以因煤而兴，因煤而富的城市，也是以煤而实行三农可持续发展的城市，回顾这几年的发展道路，晋城的百姓可持续发展，大过分为三个阶段，第一个阶段，就是我们把传统的农业和规模非常小，非常小的工业，向新一代农业和新一代工业这样转型的过程，到现在我们已经初步构成了四大基地，八大产业支撑的一座新型的工业化城市，这是我们第一步转型。 

    主持人：转的这个过程大概用了多长时间？

    李市长：这个过程是个非常漫长的过程，包括改革开放企业也是这样慢慢的转型，特别是改革开放30年，特别是近几年，我们加快了最新的过程，大概讲有30年的过程。

    主持人：长了可以说是30年，短了可能就是最近几年，工作比较多。

    李市长：对，最近十来年的过程。第二个转型，我们近几年，省委省政府提出的最新发展，和谐发展，与市委市政府带领全市230万人民，不懈的努力，实现了地下转地上，河上转路上，这样一个转化过程。所以说我们现在的转化，基本是传统产业得到了提升，新兴产业形成了体系，初步向晋城做出了一个转型，这样发展很好的态势。第三步转型，就是第二产业，市委市政府以煤炭制约为震撼，这样一个大的转型，这样一个转型的过程，是晋城一次革命的过程，科技创新的过程，实现三农可持续发展过程。具体讲，我们狠抓以煤炭为主的支柱产业，带动了化工、地理、生物、医药、装备制造业，特别是以刚才我们王市长讲的，美丽的太行，神秘的文化，古老的城市，打出了晋城的旅游业，在晋城旅游发展从根本上已解决了晋城，以工补农，以工反补农业，推动产业的发展，实现农民增收，这样一个可持续发展过程，刚才皇城村张家胜同志介绍的过程，正是我们飞速转型的过程，也是可持续发展的过程。

    王市长：去年两会的时候，习近平同志参加了山西代表团的访问，他就提出山西发展思路的问题，就是煤的发展问题，山西是典型的资源大省，那么资源大省作为转型发展的省区，最后2009年5月份，在我们省委书记张茂设的陪同下，习近平同志到我们山西进行视察和调研，第一站去了晋城，看了我们煤矿生产，看了我们的新农村建设和城市建设，对晋城，山西的转型发展提出了新的要求，所以刚才我们李市长讲的，就是我们作为山西资源大省也好，作为晋城市资源性城市也好，最主要一定要加快转型发展的步伐，不光是要解决好延伸产业链，把煤炭资源向现代服务业、高新技术产业、煤化工产业，还有农加工业，这些煤电化，煤成气，煤化工这些方面发展。更重要的就刚才讲的，第一个可持续发展的问题，一定要把煤炭的资金投到生态环境建设上，投到农业，特别是对农村农民农业的问题高度重视，我们刚才讲的皇城相府的模式，通过煤炭资金一定要在新农村建设上，搞好可持续发展，让晋城的天更蓝，水更清，农民更富裕，环境更美好。

    主持人：感谢市长，谢谢两位市长，在跟大家谈话过程当中，无数次提到了这个词就是转型，他们的煤炭是一个漫长的，非常艰苦的转型过程，在这个过程中最大的困难是什么？

    王市长：但是它是不可再生的资源，总有会有挖完的时候，你必须搞好可持续发展，把现在的煤炭很好市场的情况下，一定要搞好接替产业，必须要有新的接替产业，煤炭必须向煤化工，向甲醇二甲醚，烯烃，下面有20个产业链延伸，这样增加它的附加值，实现循环经济的发展，将来一旦煤炭枯竭了，没有资源了，我们的高新技术产业和现代的服务业也好，包括我们的化工产业，煤电化都能够发展起来。这样一个是可持续发展，更重要解决了发展到底为了什么，是为了保护环境，提高人民的素质，健康水平，让城市更美丽，环境更美好，人民更富裕。

 

 

责编：刘岩

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