令人费解的“产权转让”

　　——山西平鲁一价值数亿元企业以一万元卖给个人引发争议

　　新华网太原５月２０日电（“新华视点”记者　叶健）这是发生在山西省朔州市平鲁区一桩令人费解的事：一家被视为拥有巨额市场价值的集体企业莫名其妙“被国有”，然后又以“１万元”的价格被私人竞买者拿下。而更让人匪夷所思的是，在该企业挂牌出售１个半月前，转让结果的文件已经出笼，且文件中所述的内容与最终的转让情况几乎完全一致。

　　根据群众举报，“新华视点”记者近日对这起充满蹊跷的产权转让事件进行了跟踪调查。

　　法人代表不知情 集体企业“被国有”

　　在朔州市平鲁区白堂乡，有一片方圆近１０公里的矿区。这片矿区原本由３个同属集体性质的煤矿组成，两边较大的矿，分别叫白堂煤矿和潘家窑煤矿，中间的叫东梁煤矿。

　　根据朔州市政府的要求，早在１９９５年潘家窑煤矿就对另两家煤矿实施兼并，并于次年注册成立了“潘家窑联营煤矿”（以下简称“潘联矿”），企业性质仍为集体。原来三个矿的采矿许可证全部注销，并给新成立的潘联矿换发了统一的采矿许可证。

　　潘联矿成立后，在原东梁煤矿矿址上设立了内部分支机构潘联矿２号井，潘联矿法定代表人徐步升委派时任潘联矿副矿长徐海福为负责人。徐步升承认，由于当时潘联矿只有一个采矿许可证，按规定只能开一个井，为了让２号井能够独立生产以扩大潘联矿产量，想以“托管”的名义打政策擦边球再申请一个许可证。２０００年８月，潘联矿指派徐海福出面签订了２号井的托管协议。

　　然而，由于这种“托管”违背了当时国家“关小并大”“一证一坑”的政策，２号井并没有取得单独的采矿证，２００２年５月即被工商部门注销了营业执照。

　　随后，事情发生了意想不到的变化。２００２年１１月，平鲁区财政局居然为早已经不存在的“东梁煤矿”颁发了《企业国有资产产权登记证》，不仅突然冒出一个新“东梁煤矿”，而且企业性质成了“国有”。两个月后，平鲁区政府才注册了平鲁区“东梁煤矿”，这个矿实际上是以被注销的２号井资产设立的，因为２号井虽被注销，徐海福却一直在非法经营。

　　而作为潘联矿的法定代表人，徐步升一开始居然对２号井的企业性质发生变更一无所知，直到２００６年才知道２号井“被国有”了。

　　“‘东梁煤矿’早就注销不存在了，平鲁区财政局所谓的‘东梁煤矿’不知道从何而来？将明显的‘集体’性质的企业改为‘国有’，到底有什么用意？”一位知情人提出质疑。

声明：中国网络电视经济台所载视频、文章、数据等内容纯属作者个人观点，仅供投资者参考，并不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。