这是4月1日拍摄的黑龙江林口国家粮食储备库的收购大豆筛选现场。进入3月下旬以来，黑龙江省牡丹江市林口国家粮食储备库敞开收购农民手中储存的大豆等粮食，并保证现金兑付。目前，该库每天收购大豆800余吨，兑付粮款300余万元，有效促进了当地的备春耕生产。新华社发（张春祥 摄）

　　广西东兰县农民正在用覆盖薄膜技术种植玉米（2月25日摄）。持续的旱情对广西的春耕生产带来了较大的影响。为保障春耕，广西农业系统大力推广覆盖薄膜、作物秸秆覆盖、果实套袋等技术保水抗旱。经过盖膜种植的农作物能有效节水50%左右。目前广西旱区有900万亩农田使用了这项技术，作物长势良好。新华社发 （张明沛 摄）

　　从江南水乡到黄淮平原、从西南旱区到东北边陲……一场力争夏季粮油丰收的关键之役，正在广袤的田野里打响。

　　安天下稳民心：面对复杂严峻的形势，抓好春季农业生产，是对国家发展全局有决定性作用的重要之举

　　河北任县大屯乡的农民吉兴堂，这些天一直在口袋里装着一张折好的纸。“这是县里发的春季田间管理‘明白纸’，揣在口袋里，随时可以看。”老汉满意地说，“上面还印着技术员的手机号码。怎么施肥、有啥难题，都能方便地打电话问技术员。”

　　事实上，春耕生产绝不仅是农民和农业干部们的事，而是国家经济工作中的一项重要内容。粮食丰收与否也不单是数字的多多少少，更是国家管好通胀预期、保持经济平稳较快发展的关键之举。

　　尽管我国经济率先回暖向好，但基础不牢，进一步应对国际金融危机冲击的任务还非常繁重。今年在国际经济环境更加复杂的形势下，农业这一基础支撑决不能出问题。

　　因此，去年末的中央农村工作会议提出“三个确保”：确保今年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好形势不逆转。今年中央一号文件明确要求，夯实打牢农业农村发展基础，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，稳定发展粮食等大宗农产品生产。

　　近年来，在一系列强农惠农政策的推动下，全国粮食连续6年实现增产。在来之不易的成绩面前，我们更要看到，我国农业生产依然存在众多复杂而严峻的因素。

　　当前，干旱、低温等异常气候正对农业生产造成冲击。在农业生产“六年丰”的成绩面前，个别地方抓粮、种粮的劲头有所懈怠。另外，随着我国经济企稳向好，企业用工增加较多，大量农村青壮年劳动力外出打工，一些地方农村劳动力紧缺，给春耕生产特别是春季农田水利建设和农业新品种新技术推广带来较大困难。

　　从支撑农业的条件看，一些“三农”学者认为，6年来全国粮食面积恢复增加了1．44亿亩，继续扩大面积的空间有限，基础脆弱、科技薄弱、后劲不足的问题凸显。

　　此外，我国人均耕地面积仅1．38亩，不到世界平均水平的40％。在现有生产条件下，既要发展粮食生产，又要发展棉花、油料、果蔬、花卉等经济作物、保证工业原材料供应，统筹发展难度很大。

　　据世界粮农组织预测，2009-2010年度世界谷物产量减少2％、消费量增长1．8％。国际农产品价格除主要取决于基本供求关系外，还受到石油价格、货币汇率、投机资本、国际流动性状况等因素的复杂影响，走势难以预料。

　　复杂严峻的形势警示我们，抓好农业生产工作，来不得半点放松和懈怠。

　　一年之计在于春：能否实现夏粮丰收，保住全年1万亿斤粮食总产，打好春耕生产战役是关键

　　山东淄博市桓台县薛庙村村民张希祯，这两天正忙着给刚刚返青的小麦追施化肥，催长促壮。

　　以往农村都有“耍正月”“闹二月”的习惯，但今年从春节开始，张希祯就和大伙开始干起农活了。

　　“往年冬天不冷，俺最担心的是麦苗发芽早、长得旺。”张希祯说，“今年咋回事咧？天冷得苗子起不了身。”

　　刚刚过去的这个冬天，的确有点不寻常———大部分地区入冬时间早、气温低，全国平均气温是近22年来的最低值！北方冬麦区，出现了多年少有的严重低温冻害。而立春以来，冷空气频繁，降温次数之多、幅度之大、时间之长，又是多年少有。降水方面，全国也是极度不均，西南异常少，东北、江南、新疆异常多。

　　在异常气候影响下，全国农业生产形势不乐观。农业专家说，黄淮海、长江中下游、西北三个区域的小麦面积和产量占全国九成。由于长时间的低温，导致积温减少，小麦生长量不足。旱灾肆虐的西南地区冬小麦、油菜等小春作物减产已成定局，春播、春种难度增大。

　　黄淮海地区的农民反映说，今年的冬小麦比往年少一片叶、少一个蘖、少一条根，春季返青又普遍推迟了10天，苗情普遍偏弱。而在江淮和长江中下游地区，由于降水偏多，持续低温寡照，一些地方渍害严重。对于一年一熟制的春麦区来说，低温天气也严重影响了农民正常播种。

　　专家表示，今年是自2004年以来苗情最差的一年。后期苗情能不能由弱转壮？转壮后会不会旺长？会不会遭受冻害？都还不确定。

　　全年粮食丰收的第一道考验就是夏粮能否丰收。由于夏粮占全年粮食产量的近四分之一，夏油产量超过全年油料产量的五分之二，春播粮食面积占全年的一半以上。抓好了春季农业生产，才能把握全年农业生产的主动权。

　　多年的经验也表明，夏粮丰收，全年主动；以秋补夏，担惊受怕。做好春耕生产，争取夏粮生产首战告捷，才能为保持粮食产量稳定在1万亿斤以上奠定坚实基础。

　　人勤地生宝：实现粮食丰收要靠“政策好”，更要“人努力”。抓好春耕生产需要“一环扣一环”

　　当前的春耕生产形势，举国关注。从中央到地方，一场春季农业生产的热潮正在掀起。

　　政策信号已经非常明确。今年国家继续加大强农惠农政策力度，一系列重大举措已经出台——

　　继续对种粮农民实行直接补贴，增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动青稞良种补贴，进一步增加农机具购置补贴。国家已经提前公布提高小麦、水稻最低收购价，并分两次提前预拨1047亿元粮食直补、农资综合补贴和良种补贴资金。

　　在重点粮食品种收购上，已明确今年小麦、稻谷最低收购价，每斤白小麦、红小麦（混合麦）均比去年提高0．03元；每斤早籼稻提高0．03元，中晚籼稻提高0．05元，粳稻提高0．1元。

　　此外，财政部等有关部门正在积极研究安排农业生产救灾资金，对因低温冻害造成的冬小麦弱苗追施拔节肥给予补贴。

　　这些稳粮增收的好政策向全社会发出了强烈的信号。政策好还需人努力。目前，西南麦区的四川、重庆小麦已开始扬花灌浆，江淮麦区进入拔节，华北西北麦区陆续起身，尤其是离北方麦区大面积收获还有不到两个月的时间，正是产量形成的关键时期。做好春管工作，对夺取夏季粮油生产好收成起着决定性的作用。

　　国务院日前召开的专题会议对春耕生产作出明确部署，要求各地强化春季田间管理，科学运筹肥水，落实好抗低温技术措施，促进苗情转化和分蘖成穗。强化小麦病虫草害防治，大力开展专业化统防统治，坚决遏制条锈病、纹枯病等暴发流行。搞好种子、化肥等农资供应，因地制宜地强化春耕春播春种工作，抢时间、争进度、保质量。

　　农业部部长韩长赋说，农业部将继续把发展粮食生产作为重中之重，按照“稳定面积、主攻单产、优化结构、增加效益、提升能力”的思路，抓好强农惠农政策落实，确保粮食播种面积稳定在16亿亩以上，千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上。

　　“人勤地生宝，人懒地生草”。中央的好政策、农业等相关部门和地方的迅速行动，为确保夏粮以及全年粮食的增产打下了一个好基础。在广阔的田野，记者看到干部们送水到田头，浇灌麦苗、秧苗；农业专家和技术员们忙着查苗情、查墒情、查病虫情，指导农民搞好肥水管理；农民朋友们挥汗如雨，耙田犁地抢农时。

　　西南旱区正逐步进入春播的高峰期。当地把抗大旱保春播作为当前农业工作最紧迫的任务，做好“有水就种稻、无水则改旱”的两手准备，并充分利用现有水源优先保证水稻育秧和玉米育苗。抓住雨后的有利时机，抢墒造墒播种，扩大春播种植面积，努力做到“小春损失大春补”。云南省大力推广间套种、地膜覆盖、“水改旱”，计划全年增加300多万亩粮食面积。

　　今年粮食能否再获丰收，防灾减灾也是重要一环，重点是防范大范围的干旱、洪涝和突发性的风雹、低温冻害、高温热害等。根据农业部的要求，各地正进一步完善各类自然灾害应对预案，大力推广喷施叶面肥、防干热风、防倒伏、防早衰的“一喷三防”技术，延长灌浆时间，提高千粒重。

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　　田野中，孕育着新的希望。

责编：韩文燕

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