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专题:2010全国两会财经报道

　　

    今年两会温总理做政府工作报告的时候，有一段话赢得了代表委员的热烈掌声。温总理说：“医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福，我们要克服一切困难，把这个世界性难题解决好。”那么怎么才能把这个世界性难题解决好，我今天到全国政协的医疗卫生小组参加了他们的讨论。

    小丫： “每年的两会，看病难看病贵都是代表委员非常关心的问题，当然这也是一个不太容易解决的问题。近两年，国家在医改方面出台了许多政策和措施，现在缓解看病难看病贵是不是有了更多更好的思路呢？我来到了政协医卫组，听听这些来自医疗卫生界的委员怎么为看病难开方诊脉。”

    “我觉得医改走到今天，就是往以后走，仍然是政府投入的问题。”

    邵一鸣：“2010年的安排的话，就中央财政这一块的话，在卫生这一块就是3%左右，跟3%靠近的（收入）就是有一个叫车辆增值税,占2010年中央财政收入的3.6%,就是卫生在中央政府的投入只占车辆增值税这一块基本就够了,我觉得这个就太少了。”

    我旁听的这场讨论，是政协医卫组第二小组的分组讨论。我发现，这些来自医疗界的委员几乎不约而同的提到了增加财政投入。
   

    会后，这些来自医疗界的委员们告诉我，目前，不同地区间和城乡间、基层卫生站之间在医疗水平、管理水平和人文水平差距非常大，这种巨大的差距造成了今天看病难的问题。比如北京，作为金字塔的最顶端，聚焦着绝大多数的知名专家和顶尖仪器。于是形成进京看病的大军。北京市卫生局局长方来英2009年8月透露，北京一年的“专家号”约178万个，而2008年希望得到专家提供高质量医疗服务的人数则为1.2亿，其中有70%以上是来自于外地。

    林嘉滨：“如果投入好一点，除了投入进行硬件建设以外可能相应的配套政策，比如说医务人员的培养政策，他的晋升，将来的职称发展业务发展都能得到妥善解决的话，那个地方总体医疗水平提上去了，病人分流了可能看病难的问题，也会得到相应解决。”

    说起看病难，我想每个人都会有亲身体会。尤其到一些大医院，通宵达旦地排长队，还未必能挂上一个专家号，住院更是难上加难，常常好几个病人等一张病床。2009年，酝酿了三年之久的新医改方案终于出台，把目标锁定在为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务上。现在已经过去了一年，新医改到底带来了哪些新变化？两会之前，我对北京的几家医院进行了调查。

    小丫： “今天我来到了北京市劲松社区卫生服务中心，也就是我们通常讲的社区医院，那么这个社区医院的门脸不是很大，它的名声也不像一些大医院那样显赫，那样有名。但是我了解到，愿意到这个地方来看病的这个居民非常的多，我们一起进去看看。”

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