继国务院明确由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责后，国土资源部日前表示，在该部地籍管理司加挂不动产登记局牌子，国土资源部不动产登记局组建完毕。[详细]
不动产是“动产”的对称，在法律上指物业，它包括土地及其上之房屋等不可移动、可以有固定地址的建筑物，包括土地、房屋、探矿权、采矿权等依附于土地且不能分离的其他物。
我国不动产整体情况可以概括为局部清晰、全国模糊。登记制度在我国属“九龙治水”，登记机构不统一，包括房屋、林地、草地、普通建设用土地等不动产的登记分布在十几个部门，而且这种多头登记的状况有各自的法律依据。因为互不隶属，各个部门登记程序不一，基础数据采样各不相同；加之我国众多中小城市的信息化工作未完成，相对于全国来讲，不动产登记是存在多年的“信息黑洞”。
现存不动产制度缺陷十分明显。因为机构、程序的差异，登记标准不统一，不仅加大了交易成本，而且会在衔接上出现巨大的法律风险。以房产抵押为例，在抵押房子的同时，土地需连带抵押。但土地和房屋属于独立的不动产，分属房产部门和土地部门，导致一套房子、土地抵押在不同机构，极易产生法律问题。
在1月11日举行的2014年全国国土资源工作会议上，国土资源部副部长徐德明表示，不动产统一登记是国土资源管理的一项新职能，具体内容将包括统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台等。
不动产统一登记制度是成熟市场经济国家实行的一项基本的物权制度。从国外情况看，很多国家都规定在一国之内或一个统一司法区域内实行不动产统一登记，即不论是土地、房屋还是其他不动产，也不论是何种不动产物权，均由统一的机构登记。
2012年，广州番禺“房叔”蔡彬曝光。蔡彬本人及其妻儿名下实际拥有22套房产，包括别墅、住宅、商铺、厂房等，总面积达到7203.33平方米。
2013年1月，“房姐”龚爱爱引发全国关注。龚爱爱被曝光在北京、西安、神木等地拥有多处房产，其在北京拥有41套房产共计9666.6平方米，被冠之以“房姐”称号。
此类事件当事人有一些共同点，拥有多个户口，多地购房。按照我国目前的不动产登记制度，对于此类房主，除非特殊情况，均无法查清其不动产情况。
此番国土资源部建立不动产登记局，搭建了国家级平台，迈出了制度性的重要一步。但是对于具体数据平台的建立，目前急需相关法律法规细则的出台，以及省级数据的统一归口，全国数据的查询尚需时日。
房地产大佬潘石屹认为不动产登记威力巨大，早在2013年底国务院决定成立不动产登记机构之时，他在微博中宣称：“这是好政策，如果今年实施，房价马上会跌。”
近几年，我国房价越调越高，一线城市的中心区房价已经傲视英美。尽管从收入比、租售比等多个角度看，我国房价畸高可以得到数据支持，一套房透支一代人的现象一再持续，但是投资房产依然是过去十年最划算的生意，并且这种势头在大城市并未明显减缓。
经济学家曹建海认为，我国房价不合理的一个重要原因是家底不清。早在2011年10月，北京是住建委相关负责人称，北京已经建成“房屋基础数据网”，但限于隐私等原因，不对外公开。但是，从另一些渠道传出的信息看，现在北京有多少套房子，好像是个“谜”。最典型的情况是关于空置房的争议。
最近官方的数据是北京有381万套空置房，这是2012年北京市开展的全市实有人口服务管理全覆盖体系建设时得出的数据。截至2012年3月底，初步划出了本市381万套房屋空置。但是不久，这一数据被公安部门否定，称只是暂定，有可能后期调查变为有人居住。
更多人认为，如果全国不动产登记信息联网，“房叔”“房嫂”“房妹”就无处遁形，一方面可以揪出贪腐分子，另一方面可以释放出更多的房源，促进房产合理流动。
清华大学教授韩秀云认为，调控房地产需要使用经济手段，而供求关系是最基本的经济关系，如果一个城市不清楚有多少套房子、不清楚多少人没有房子，数据失真、信息不透明，这种情况下的调控肯定不会有多好的效果。从这个意义上说，建立不动产登记制度，对房地产业的健康发展至关重要。
去年11月，国务院表示建立全国统一不动产登记机构之后，有媒体曾经逐一询问40个省会及房地产热门城市的联网情况，明确表示联网的城市不足1／4，大多数城市房管部门都表示不清楚、不了解。登记平台的建立任务艰巨，在地方政府土地财政严重依赖的状况没有消除之前，不少专家并不认为不动产登记对房价有多大影响。
产权清晰市场经济的重要特征，只有建立健全不动产登记制度才能结束我国目前不动产登记领域的混乱状况，更是对公民财产的尊重和保护。作为一项基础性工程，不动产登记可以保障公民的房屋等不动产的交易安全，减少欺诈，激发人们的创造动力和劳动热情。
业内人士认为，不动产统一登记制度是房产税开征乃至房地产长效机制建立的基础之一，将提高楼市调控的针对性。统一登记后，有望挤出炒房客手上多余的商品房以及某些人名下来历不明的商品房。
据悉，不动产统一登记以土地为核心，包括房屋、草原、林地、海域等不动产的统一登记职责。此前很长一段时间，我国不动产登记制度极不统—。2013年11月20日，国务院常务会议决定整合不动产登记职责，理顺部门职责关系，建立不动产登记信息管理基础平台，由国土资源部负责指导监督不动产统一登记职责。
根据2014年全国国土资源工作部署，今年将出台不动产统一登记条例，为全面开展不动产统一登记提供法规依据。
分析人士认为，不动产登记制度加速推进将对楼市产生影响。“不动产登记的重要内容就是住房财产的登记。一些来路不明、投机色彩浓厚的房产，在曝光的压力下，将加速入市和转让。”上海易居房地产研究院研究员严跃进说，不动产统一登记制度的加快建立，有可能促使市场出现二手房抛售潮。SOHO中国董事长潘石屹则认为，该制度一旦开始真正实施，房价会马上下跌。[详细]
专家认为，不动产信息的统一登记归类整理，有利于相关部门掌握全国不动产的数量、类别、分布状况及产权情况，为房地产市场及其他不动产市场的管理和调控决策打下基础。
中南财经政法大学房地产研究所所长张东教授说，不动产统一登记系统建立后，同一权属拥有人名下在不同城市的房产可一并查询，异地购房的资金流向、程度、走势可统一监控，在各地限购政策中，异地炒房客不再是漏网之鱼。另一方面，只有了解所有不动产总量和不同物权产权的占比情况，才能够对市场进行准确判断，科学有力地制定调控政策，有的放矢地精准应对市场中出现的核心问题。
业内人士表示，全国不动产统一登记系统和管理体制建立后，可对多个领域改革形成支撑，比如有助于减少政府对微观事务的管理、提高政府治理效率，有助于完善反腐机制、为官员财产公开创造条件，还有利于建立产权清晰、高效流转的全国统一不动产交易市场。
不动产统一登记是产权管理体制和机制的重大完善，与正在开展的信用、代码、交易的“统一”工作构成一个庞大的体系性工程。
“统一”的意义，在于结束我国现行不动产登记“诸侯纷争”的状态：土地在土地管理部门登记，房屋在房产管理部门登记，草原、滩涂在农业部登记，林业资源在林业局登记。即便是同种类的不动产，各省登记也处于“信息孤岛”状态，全国不动产登记基本上处于网格化的孤立状态。媒体曝光的“房多多”，多是信息隔绝导致。而统一登记的实质是要将各种不动产登记的部门、依据、簿证、信息平台完全衔接起来，实现全国一盘棋。这也只有在大数据时代才可能实现。
实行房屋统一登记，对于公众关注的反腐败、抑制房价、开征房产税等，的确会有积极意义。不过，在更广阔的背景下看这一改革，这一制度还承担着更重要的使命。在国土资源工作会议上，不动产统一登记是与土地调查监测放在一起讲的；在《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工中，不动产统一登记制度、统一规范的公共资源交易平台、统一的信用信息平台、统一的社会信用代码制度并列为2014年重点工作。如果再将其放在第三次全国经济普查的大背景下思考，就会发现不动产统一登记有着更为根本的意义。
不动产统一登记制度，这里面有两个命题需要大家关注。第一是不动产，现在我们大部分百姓理解的不动产概念基本就是自己的房屋，其实不动产还包括草原、林地、海域等，也就是说凡是依附于土地的不可移动的资产我们都可以对其进行统计。第二是统一登记，我们过去一直在做统计工作，而现在我们要对所有分散在不同部门的登记权、统计权等信息进行汇总。这个制度的确立不仅仅会对房地产市场产生影响，更重要的是将为新一轮的经济改革铺垫一种新的‘摸家底’的重大意义。
相比于其他的政策来看，对于不动产登记的态度政府是显得十分积极的。不动产统一登记如果顺利完成，那么，房产税的出台也就不日可期了。
相比于其他的政策来看，对于不动产登记的态度政府是显得十分积极的。如果了解房地产行业的人就会知道，之所以会有这样的现象，与“房产税”密切相关。按照一般的进程而言，不动产统一登记如果顺利完成，那么，房产税的出台也就不日可期了。
事实上，无论是针对住宅还是针对商业，都仅仅是一种猜测。这些都是后话，关键的是，从近期政府特别是国家级部门的动作可以看出，以往一直在喊但一直无所动作的房产税，现时已经不仅仅是吓唬市场的道具，而是成为真正的狼。如果速度够快，今年的房地产市场，无论是住宅还是商业都极有可能会再度面临一场大的挑战。
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