上海首发网络信贷行业标准

　　无准入门槛、无行业标准、无监管机构，“三无产品”网络信贷（P2P）在“互联网金融元年”的野蛮生长中，后续风险正在慢慢显现，这种情况下，网络借贷行业的自律显得尤为重要。记者昨天从“2013上海金融信息服务业年度峰会暨上海互联网金融高峰论坛”获悉，上海网络信贷服务业企业联盟发布首个《网络借贷行业准入标准》，这也是全国首个P2P行业标准。

　　今年9月至11月，全国多地发生了逾40家P2P企业资金链断裂或关闭事件。11月25日，在由银监会牵头的9部委处置非法集资部际联席会上，P2P网贷被列为须高度关注的五大风险领域之一。央行负责人明确强调：“应当在鼓励P2P网络借贷平台创新发展的同时，合理设定其业务边界，划出红线，明确平台的中介性质，明确平台本身不得提供担保，不得归集资金搞资金池，不得非法吸收公众存款，更不能实施集资诈骗。”[详细]

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短板明显

　　网络借贷是一种“在线交易”，用户之间的资金借入或借出，整个过程无需银行的介入。借助互联网的优势，可以足不出户完成贷款申请的各项步骤。而传统的银行必须建设一个强大的信贷系统予以支撑，这个系统必须能接受贷款申请，进行对客户的综合分析，最终发放贷款。由于P2P平台每天发生交易数量巨大，可简化程序，利用大数据进行信息搜索分析，最终的贷款成本会比常规贷款具有极大的优势。

　　但同时网络借贷也蕴藏着很大的风险。由于没有监管渠道和相应的机制，放贷人的安全和借贷人的信用风险一直成为焦点问题，网络借贷处于“三不管”地区，P2P企业打个擦边球，钻法律空子，出现了一些金融诈骗、非法集资等乱象，由于P2P平台无法鉴别借贷人的资质和信用等问题，P2P企业风险也极大，破产的企业层出不穷。今年9―11月，全国多地发生了逾40家P2P企业资金链断裂或关闭事件，使得P2P的风险成为舆论的焦点。

　　集中出现的案件，已经引起监管部门的注意。在不久前由中国银行业监督委员会组织召开的“防范打击非法集资法律政策宣传座谈会”上,全国人大常委会法工委以及中宣部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、商务部、人民银行、证监会、保监会、全国工商联等12个处置非法集资部际联席会议成员单位派员出席会议。

划出“红线”

　　作为全国经济中心的上海，不仅在网络借贷的发展上一路领先，在行业风险的控制上也捷足先登。一年前，上海市成立网络信贷服务业企业联盟，使得网络借贷行业首次有了行业组织，联盟还率先推出借款人黑名单共享制度，紧接着该联盟又率先推出行业准入标准。

　　《准入标准》对网贷行业进行了全方面规范，不仅涉及资金的第三方存管、清结算分离、风险管理制度、定期信息披露、出借人利益保护，还对高管任职资格、从业人员信息备案等内容做了详细规定。针对央行此前对三类网络借贷公司划出红线：即平台本身不得提供担保，不得归集资金搞资金池，不得非法吸收公众存款，更不能实施集资诈骗等要求，均写入了 《标准》。

　　“这一标准出台很及时很有必要，实际上明确了网络借贷(P2P)平台为中介机构，划出了‘游戏规则’，对改变目前P2P网络贷款的创业门槛过低、人员素质鱼龙混杂的局面起到一定的规范作用，对引导网络金融行业的健康发展也有着积极的意义。”涂永红认为，政府应加强和规范网络借贷行业。